公共服務(wù)均等化價值取向下的財政轉(zhuǎn)移支付制度改革研究.pdf

1、改革開放以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。同時,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)的差距也在日益增大,這必將不利于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建,也不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。建立全民共享的基本公共服務(wù)體系,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是我國改革和發(fā)展的長期目標(biāo),也是公共財政體制改革的長期導(dǎo)向。
　　 本文試圖揭示公共服務(wù)均等化與轉(zhuǎn)移支付制度的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合我國目前公共服務(wù)非均等化的現(xiàn)實情況,在總結(jié)我國財政實施轉(zhuǎn)移支付以來的成功經(jīng)驗和多遇到的

2、瓶頸阻礙等問題的同時,對西方發(fā)達國家財政轉(zhuǎn)移支付制度的歷程和經(jīng)驗教訓(xùn)加以探討和分析,對比我國處于社會轉(zhuǎn)型期的時代背景特征,取其精華,去其糟粕,探討適合我國推進財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、實現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)的路徑。
　　 以促進基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向,完善我國的財政轉(zhuǎn)移支付制度,推進財政轉(zhuǎn)移支付制度的改革,必須明確轉(zhuǎn)移支付的原則,加強其實施的配套措施的建設(shè)。盡快通過財政轉(zhuǎn)移支付制度的改革促進實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化,并提高公共服務(wù)體系