海淀區(qū)《檢警關系指導規(guī)則(試行)》解讀

1、海淀區(qū)《檢警關系指導規(guī)則海淀區(qū)《檢警關系指導規(guī)則(試行試行)》解讀》解讀guidancerulesofprosecutpolicerelations(therule)fromtheperspectiveofhumanrightsprotectionisacomprehensivestudyreflectionofthecurrentrelationshipbetweenthepoliceprocuratates.theruleisaga

2、theringofpolicewkmethodswithinnovationinstitutionalizedintheframewkoftheexistinglawswhichmayremedytosomeextenttheinadequateofcurrentlegalprovisionsconcerningtherelationbetweenpublicsecuritygansprocuratatesbyprovidingthep

3、rosecutspreinterpositiondetailingtheconditionalapprovalofarrestlawyersinterpositioninexaminationofarrestprescribingaprudentialdoctrinewhendecidingthesupplementaryinvestigationbypolicesafeguardtherightsofminsuspects.【關鍵詞】

4、人權保障檢警關系檢察職能humanrightsprotectionprosecutpolicerelationsprocuratialfunction“人權保障視野下的檢警關系”是海淀檢察院和瑞典羅爾瓦倫堡研究所自2019年至2019年開展的為期三年的合作項目，項目主題是從檢察和警察的角度研究刑事訴訟中的人權保障。LoCalhost而《檢警關系指導規(guī)則(試行》(以下簡稱《規(guī)則》)的出爐是項目組繼2019年召開“人權保障視野中的檢警關系國

5、際研討會”、2019年對北京市基層檢察院和公安機關的300名檢察官和300名警察開展問卷調(diào)查，并形成調(diào)研報告基礎上的重要成果。是以日本為代表的檢警協(xié)作模式，檢察官和警察在犯罪偵查上相互協(xié)助，檢察官從公訴的角度對警察的偵查行為進行制約。構建中國的檢警關系決不能簡單照搬別國的檢警模式，而應當立足中國國情，吸收和借鑒國外司法制度的有益經(jīng)驗，從制度設計和實際操作層面構建中國特色的檢警關系。中國刑事訴訟中的檢警模式是建立在分工負責、互相配合、互相

6、制約和偵查監(jiān)督基礎上的一種模式，從制度設計上看，它既吸收了檢警分立和檢警結(jié)合模式上的優(yōu)點，又具有自己鮮明的特色，這種模式對于充分發(fā)揮偵查機關的主動性及檢警互相配合打擊犯罪方面有重要的保障作用?！稒z警關系問卷調(diào)查報告》②中顯示，71.6％的檢察官和80.1％的警察均認為現(xiàn)行的檢警關系總體上“非常良好”或者“比較良好”。91％的檢察官和94.5％的警察均認為自己近兩年和警察(或檢察)的工作交往“全部順利”或者“大部分順利”。然而，這種模式在