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1、上海在上世紀90年代中期就提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)新思路—“三個集中”，之后的推進進程十分緩慢。直至進入新世紀，市委市政府確立了郊區(qū)為上海新一輪發(fā)展的拓展空間和實力體現(xiàn)的重要地位，之后，各項政策開始向郊區(qū)傾斜，財政支持力度加大，重大基礎(chǔ)建設(shè)項目落戶郊區(qū)、資金隨后，九大市級工業(yè)園區(qū)領(lǐng)先發(fā)展、引領(lǐng)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級提升，新型城鎮(zhèn)建設(shè)加快，農(nóng)民生活環(huán)境大大好轉(zhuǎn)，加快“三個集中”發(fā)展的軟硬件條件極大改善和提高。從幾年的實踐情況看，郊區(qū)在推進“
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