湖北級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  湖北省省級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果</p><p><b>  應(yīng)用暫行辦法</b></p><p><b>  第一章 總則</b></p><p>  第一條 為加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦

2、法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))和《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(鄂政發(fā)〔2013〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。</p><p>  第二條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門開展的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、部門(單位)整體支出績效評(píng)價(jià)和財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)等的結(jié)果應(yīng)用,適用本辦法。</p>

3、<p>  第三條 省級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果是指省財(cái)政廳、省直預(yù)算部門根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià)所形成的評(píng)價(jià)結(jié)論和意見等,以績效評(píng)價(jià)報(bào)告和績效報(bào)告為主要載體。</p><p>  第四條 以績效評(píng)價(jià)報(bào)告為載體的績效評(píng)價(jià)應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展評(píng)價(jià)工作,給出績效評(píng)價(jià)結(jié)論,揭示存在的問題并提出改

4、進(jìn)意見。評(píng)價(jià)結(jié)論采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式,評(píng)價(jià)計(jì)分90分(含)~100分對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為優(yōu);80分(含)~90分對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為良;60分(含)~80分對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為中;60分以下對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為差。</p><p>  以績效報(bào)告為載體的績效評(píng)價(jià)可以不設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要反映績效目標(biāo)完成情況和存在的問題,并提出改進(jìn)意見等,可以不采取評(píng)分或評(píng)級(jí)形式。</p><p>

5、  第五條 省財(cái)政廳會(huì)同省直預(yù)算部門負(fù)責(zé)省財(cái)政組織開展的績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用工作;省直預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門和下屬單位組織開展的績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用工作。</p><p>  第六條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)對(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告和績效報(bào)告加強(qiáng)審核,對(duì)審核通過的報(bào)告予以應(yīng)用。應(yīng)用的方式主要包括:結(jié)果反饋整改、結(jié)果報(bào)告與公開、結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合等。其中,績效報(bào)告的結(jié)果應(yīng)用以反饋整改為主。</p>&

6、lt;p>  第二章 結(jié)果反饋整改</p><p>  第七條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)在績效評(píng)價(jià)結(jié)果確定后二十日內(nèi),以正式文件或函件等形式將績效評(píng)價(jià)結(jié)果和整改要求反饋給被評(píng)價(jià)部門或單位,并督促其整改。</p><p>  第八條 被評(píng)價(jià)部門或單位自收到績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋文件之日起三十日內(nèi),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論及整改要求,制定整改措施,報(bào)送省財(cái)政廳或主管部門。&l

7、t;/p><p>  第九條 被評(píng)價(jià)部門或單位制定整改措施應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)評(píng)價(jià)反映的問題,通過加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和績效目標(biāo)管理、完善項(xiàng)目分配辦法和管理辦法、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等方式進(jìn)行整改。</p><p>  第十條 在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)違規(guī)申報(bào)獲得財(cái)政資金的,項(xiàng)目主管部門應(yīng)督促收回資金,并取消違規(guī)主體三年的申報(bào)資格。</p><

8、;p>  第十一條 被評(píng)價(jià)部門或單位應(yīng)在收到績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋文件之日起九十日內(nèi)落實(shí)整改,并于整改落實(shí)后十五日內(nèi),將整改落實(shí)情況報(bào)送省財(cái)政廳或主管部門。</p><p>  第十二條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)建立整改跟蹤機(jī)制。</p><p>  第三章  結(jié)果報(bào)告與公開</p><p>  第十三條 省財(cái)政廳和

9、省直預(yù)算部門應(yīng)在績效評(píng)價(jià)結(jié)果確定后三十日內(nèi)向省政府專題報(bào)告。省屬高校應(yīng)在績效評(píng)價(jià)結(jié)果確定后三十日內(nèi)向省財(cái)政廳和省教育廳報(bào)告。</p><p>  第十四條 省財(cái)政廳應(yīng)按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)的要求,每年選擇部分重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告隨同決算向省人大報(bào)告。</p><p>  第十五條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)建立績效通報(bào)制度。</p><p>  (一

10、)省財(cái)政廳應(yīng)將項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、部門整體支出績效評(píng)價(jià)和財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)結(jié)果向省直預(yù)算部門通報(bào)。</p><p> ?。ǘ┦≈鳖A(yù)算部門應(yīng)將項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、所屬單位整體支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果在本系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。</p><p>  第十六條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新

11、聞媒體等。</p><p>  第四章 結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合</p><p>  第十七條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。</p><p>  第十八條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象和不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,在預(yù)算安排中相應(yīng)進(jìn)行應(yīng)用。</p><p> 

12、 (一)對(duì)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。</p><p>  對(duì)于省級(jí)常年性項(xiàng)目支出和省級(jí)延續(xù)性項(xiàng)目支出,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)或良的,下一預(yù)算年度應(yīng)優(yōu)先保障該項(xiàng)目資金預(yù)算;績效評(píng)價(jià)結(jié)果為中的,下一年度預(yù)算安排時(shí)應(yīng)控制新增項(xiàng)目資金預(yù)算;績效評(píng)價(jià)結(jié)果為差的,下一年度預(yù)算安排時(shí)應(yīng)采取調(diào)整支出方向或支出結(jié)構(gòu)、適當(dāng)減少項(xiàng)目資金預(yù)算、取消該項(xiàng)目等方式進(jìn)行應(yīng)用。</p><p>  對(duì)于省級(jí)一次性項(xiàng)目資金,績

13、效評(píng)價(jià)結(jié)果為差的,下一預(yù)算年度原則上不安排同類新增項(xiàng)目資金。</p><p>  對(duì)于中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要因素。</p><p>  (二)對(duì)部門(單位)整體支出,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)或良的,下一預(yù)算年度應(yīng)優(yōu)先保障該部門(單位)資金總預(yù)算;績效評(píng)價(jià)結(jié)果為中的,下一預(yù)算年度應(yīng)嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目支出總預(yù)算,原則上不增加預(yù)算;績效評(píng)價(jià)結(jié)果為

14、差的,下一預(yù)算年度應(yīng)適當(dāng)減少該預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出總預(yù)算。</p><p> ?。ㄈ?duì)財(cái)政資金支出政策績效評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)作為政策延續(xù)、調(diào)整、撤銷等的重要依據(jù)。</p><p>  第十九條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用涉及減少部門總預(yù)算、取消項(xiàng)目、調(diào)整或撤銷財(cái)政支出政策的,應(yīng)按規(guī)定上報(bào)省政府批準(zhǔn)。</p><p>  第二十條 省財(cái)政廳開展的績效評(píng)價(jià)結(jié)果

15、應(yīng)用涉及預(yù)算安排的,省財(cái)政廳應(yīng)及時(shí)將預(yù)算安排相關(guān)意見在預(yù)算編制“一下”階段之前反饋給省直預(yù)算部門,省直預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳意見,在部門預(yù)算編制中落實(shí)。</p><p>  第二十一條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配的重要因素,建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。</p><p>  第二十二條 省

16、財(cái)政廳應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目支出、部門整體支出、財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)結(jié)果等,采取建立績效激勵(lì)性資金等方式,對(duì)績效優(yōu)良的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。</p><p>  第二十三條 省財(cái)政廳和省直預(yù)算部門應(yīng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)算安排中的應(yīng)用情況作為向省政府、省人大匯報(bào)預(yù)算編制情況的重要內(nèi)容。</p><p>  第五章 監(jiān)督檢查和責(zé)任</p><p>  第二十四條 省財(cái)政廳

17、和省直預(yù)算部門,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行省級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用有關(guān)職責(zé),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,依法接受監(jiān)督。</p><p>  第二十五條 省財(cái)政廳應(yīng)對(duì)省直預(yù)算部門績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)不能按要求開展績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的省直預(yù)算部門,省財(cái)政廳應(yīng)責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,并報(bào)送省政府和有關(guān)部門作為行政問責(zé)的參考依

18、據(jù)。</p><p><b>  第六章 附則</b></p><p>  第二十六條 省直預(yù)算部門可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。</p><p>  第二十七條 市、州、縣(市區(qū))可參照本辦法制定本地區(qū)的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用辦法。</p><p>  第二十八條 本辦法由省財(cái)政

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