基于四環(huán)節(jié)的稅務稽查執(zhí)法風險管理研究.pdf

1、隨著我國稅收事業(yè)的發(fā)展，稅務稽查工作越來越重要。在依法行政的背景下，社會各界對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督日益嚴格，稅務稽查執(zhí)法風險日益凸顯。因此，稅務機關及其執(zhí)法人員需要培養(yǎng)風險意識和風險識別能力，準確地判斷出風險點并采取有效措施來防范執(zhí)法風險。這對于稅務稽查機關及稅務人員來說，是非常必要的。
　　本文在系統(tǒng)闡述稅務稽查執(zhí)法風險管理基本理論的基礎上，簡要介紹了稅收稽查與稅收征管的關系、稅務稽查執(zhí)法風險管理取得的成效，分析了稅務稽查執(zhí)法風險管

2、理存在的問題，重點剖析了稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)（以下簡稱“四環(huán)節(jié)”）的風險點，并針對稽查執(zhí)法風險管理中存在的問題提出了防范建議。本文還通過一起稅務機關敗訴案例，直觀地分析了稅務稽查執(zhí)法的風險所在。
　　本文主要分為六章。第一章為緒論部分，其內容主要包括研究背景和意義、文獻綜述、研究內容及研究方法。第二章為理論部分，首先闡述了稅務稽查執(zhí)法風險管理的相關理論，探究了稅務稽查與稅收征管之間的關系，隨后對作為稅務稽查工作主

3、體和核心的“四環(huán)節(jié)”進行了闡述。第三章為稅務稽查執(zhí)法風險管理的現(xiàn)狀、成效及問題。本章首先闡述了稅務稽查及其執(zhí)法風險管理的現(xiàn)狀，總結了稅務稽查執(zhí)法風險管理的成效，隨后對稽查核心的“四環(huán)節(jié)”的風險點的內容和產生原因進行了分析。最后，對稽查工作中四環(huán)節(jié)以外的風險點也做了簡要分析。第四章為稅務機關敗訴案例分析。本文選擇了一例具有代表性的案例，該案在違法事實認定、法律法規(guī)適用、執(zhí)法程序等諸多方面均存在瑕疵，最終以稅務機關的敗訴告終。本章在介紹該案