中國國有企業(yè)利潤分配制度的結構性變遷與歷史性變遷.pdf

1、中國國有企業(yè)利潤分配制度的結構性變遷與歷史性變遷重慶大學碩士學位論文（學術學位）學生姓名：劉嘯指導教師：羅章教授專業(yè)：行政管理學科門類：管理學重慶大學公共管理學院二O一三年四月重慶大學碩士學位論文中文摘要I摘要國企利潤分配制度經(jīng)歷了60年的發(fā)展，伴隨著宏觀制度背景的變化，產(chǎn)生了較大的變遷。2007年以來，國務院在民眾、媒體與學界的強烈要求下，重啟國企利潤上繳，并兩次提高上繳比例，但現(xiàn)在利潤制度仍存在國企分紅比例偏低、國企上繳利潤國企內(nèi)部

2、循環(huán)等問題，這導致公眾對政策缺乏認同。這說明，國企利潤制度仍延續(xù)2007年之前的制度設計，制度變革受到了阻力，只有找到阻力并予以破除才能使國企利潤制度的改革符合公眾期望。國企利潤分配制度的變遷邏輯與歷史制度主義具有很高的契合性，用歷史制度主義來分析利潤制度具有很強的解釋力。第一部分主要闡釋本論文的研究背景、研究目的、意義、思路、方法及主要研究內(nèi)容。第二部分主要通過國企利潤分配制度的歷史沿革了解制度的發(fā)展階段。制度發(fā)展已經(jīng)歷了國家壟斷、國

3、企自主的兩個階段，正在進入國家、國企、社會分利的新階段。第三部分從歷史角度出發(fā)分析了國企利潤分配制度的結構性變遷，認為宏觀制度結構根本上決定了利潤制度的產(chǎn)生及變遷，相關制度存在的序列結構影響了利潤制度的安排，而政治行動者的博弈則直接推動著制度的發(fā)展。第四部分審視了國企利潤分配制度的歷史延續(xù)，可以發(fā)現(xiàn)制度本身的內(nèi)在機理，國有企業(yè)利潤分配制度的歷史性變遷主要體現(xiàn)在兩個方面：路徑依賴性和歷史否決點，它們的存在成為當今政策變遷的阻力。國企利潤制

4、度變遷存在路徑依賴現(xiàn)象，政治行動者的學習效應、協(xié)作效應等使得政府缺乏動力進行制度變遷。另外，政府與國企存在的雙元互利結構是阻礙制度變遷的關鍵否決點，制度本身的缺陷、國企自利化、民眾政策影響力的缺失也導致了制度變革抵消。第五部分總結了上述研究，提出了運用歷史制度主義研究利潤制度所得的結論。第六部分根據(jù)上述結論提出了國企利潤制度變遷中可以創(chuàng)造的制度創(chuàng)新，它們可以突破原有路徑依賴的限制和歷史否決點的阻礙。即政府要打破雙元互利結構，以“國企利潤