基于BSC的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建.pdf

1、隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，被推到市場(chǎng)前沿的單個(gè)農(nóng)戶(hù)在其他強(qiáng)大的市場(chǎng)主體面前缺乏獨(dú)立應(yīng)對(duì)各種激烈競(jìng)爭(zhēng)的能力，在此背景下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一種將農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)的互助性組織應(yīng)運(yùn)而生，成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧建設(shè)、增加農(nóng)民收入的重要組織載體。然而就整體而言，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展還存在許多問(wèn)題，對(duì)其的績(jī)效評(píng)價(jià)滯后是深層原因之一，構(gòu)建一套科學(xué)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系具有重

2、要的意義。
　　針對(duì)上述命題，首先研究了已有的關(guān)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)，主要分為基于“三重盈余”理論視角和基于“投入產(chǎn)出”理論視角兩類(lèi)，但這些績(jī)效評(píng)價(jià)體系都與合作社戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，也未能體現(xiàn)合作社創(chuàng)新能力。為使績(jī)效評(píng)價(jià)體系有效傳遞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標(biāo)，并反映其創(chuàng)新能力，嘗試將平衡計(jì)分卡(BSC)這種戰(zhàn)略工具應(yīng)用于構(gòu)建該績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在分析了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用BSC具有可行性和戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括財(cái)務(wù)維

3、度、顧客維度、核心內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度4個(gè)目標(biāo)層、10個(gè)準(zhǔn)則層共25個(gè)指標(biāo)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析法(AHP)對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，按各指標(biāo)無(wú)量綱化處理后的得分與賦予權(quán)重計(jì)算綜合分值，判斷農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效的高低。
　　為保障構(gòu)建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效運(yùn)行，政府部門(mén)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的宣傳教育力度，政府應(yīng)在財(cái)政、金融、稅收等方面加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策扶持力度，農(nóng)民