北京市競爭類國有企業(yè)績效評價體系改進研究.pdf

1、2015年8月24日，國務院正式出臺了《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，完成了下一階段國有企業(yè)改革發(fā)展方向的頂層設計。到2020年，大部分地市國有企業(yè)的改革發(fā)展任務是使大多數的國有資金集中到戰(zhàn)略新興產業(yè)，先進制造業(yè)與現代服務業(yè)以及基礎設施與保障民生等關鍵領域和優(yōu)勢產業(yè)。各地市在其十三五規(guī)劃方案當中都將明確國有資本改革的總體目標，其中以資本為導向的國有企業(yè)分類改革成為最鮮明的特點，不同類別的國有企業(yè)開始實行不同方向的改革

2、策略。由此，各地市國資委開始了新一輪的符合自身特色的國有企業(yè)改革，在即將到來的大范圍內國有企業(yè)進行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責、分類考核的背景下，本文結合北京市國資委對下屬國有企業(yè)進行分類監(jiān)管和分類考核的經驗，改進了原有的國資委對所有下屬國有企業(yè)進行考核時“一刀切”的評價體系，使用相關分析法、KPI分析法等定量和定性的方法增減相關指標，使用熵值法和AHP（層次分析法）等定量和定性的方法修正相關權重，在原有體系基礎上提出適用于競

3、爭類國有企業(yè)績效評價的指標體系，為今后引導競爭類國有企業(yè)改革發(fā)展提供借鑒。
　　本文首先介紹了與國有企業(yè)績效評價相關的理論方法和技術手段;然后回顧了我國每個歷史經濟發(fā)展階段所使用的國有企業(yè)績效評價體系，梳理了各個經濟時期績效評價方法的特點;其次通過分析未來國有企業(yè)改革發(fā)展方向和當下改革熱點，并結合北京市國資委對其下屬企業(yè)進行分類和分類績效評價的相關經驗，提出了總體適用于競爭類國有企業(yè)績效評價的改進思路，系統(tǒng)分析了改進時要注意的關鍵