我國公共服務市場化的研究.pdf

1、公共服務的市場化是20世紀80年代以來工業(yè)化國家行政改革實踐的核心取向，圍繞這一核心主題各國進行了大膽的嘗試和改革，并在實踐中取得了顯著的成效。隨著公共服務市場化的不斷深入發(fā)展，我國于上世紀90年代在財政壓力過大、重復建設嚴重、公共服務供給效率低下的背景下也開始了公共服務市場化的探索。經(jīng)過近20年的努力，我國政府逐步打破了傳統(tǒng)壟斷供給的局面，在公共服務領域引入市場和社會力量，且在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新、深化。從總體上來看，政府公共服務市場

2、化取得的喜人成就:一方面，在一定程度上緩解了政府公共財政提供公共物品的緊張狀況;另一方面，通過引入市場機制和競爭機制，改善了公共物品的質(zhì)量，使更多的公民享受到了更豐富、更高質(zhì)量的公共服務。但是，由于許多西方發(fā)達國家的市場化都建立在高度成熟的市民社會、高度發(fā)達的市場經(jīng)濟的基礎之上，而我國因種種歷史原因造成的政治、經(jīng)濟、文化和法律等各方面的條件還不太成熟，在很大程度上阻礙了我國市場化改革的進一步深化，致使改革的成效大打折扣。鑒于此，如何在鞏