論“一事不再罰”原則.pdf

1、“一事不再罰”原則一直是行政法學(xué)界熱烈討論的話題之一，關(guān)于該原則的爭(zhēng)議很多。由于現(xiàn)階段中國(guó)法律在制定過程中對(duì)該原則規(guī)定不清，再加上配套行政法規(guī)規(guī)定不足，因此在實(shí)際操作中出現(xiàn)了很多問題，如多頭處罰、重復(fù)處罰等問題。這些問題給我國(guó)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也危害到行政相對(duì)人的合法權(quán)益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活的不斷復(fù)雜化，行政處罰中出現(xiàn)的這類問題越來越多。本文旨在解決目前我國(guó)行政處罰中“一事不再罰”適用中出現(xiàn)的問

2、題，結(jié)合相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)，對(duì)“一事不再罰”原則進(jìn)行解釋和分析并嘗試提出一些建設(shè)性的解決辦法。
　　本文共分為三個(gè)部分。第一部分是“一事不再罰”原則的概說，詳細(xì)闡述了“一事不再罰”原則的由來，在國(guó)外、境外的適用情況，以及中國(guó)“一事不再罰”原則的立法過程；第二部分為“一事不再罰”原則的基本含義，介紹了“一事不再罰”原則的基本含義，重點(diǎn)論述關(guān)于“一事不再罰”原則中“一事”與“不再罰”的含義；第三部分?jǐn)⑹鲈O(shè)立“一事不再罰”原則的必要性及其適