高校內(nèi)部審計(jì)制度若干法律問(wèn)題研究.pdf

1、自二十世紀(jì)八十年代高等學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作以來(lái)，內(nèi)部審計(jì)制度就對(duì)高等學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到了不可或缺的監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用。成績(jī)有目共睹，但無(wú)論是內(nèi)部審計(jì)制度的實(shí)際操作還是內(nèi)部審計(jì)制度的法制化均存在不同程度的缺陷。本文正是從這兩個(gè)層面入手分析了高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度的含義、法律地位等問(wèn)題。提出了高校內(nèi)部審計(jì)制度是審計(jì)但也是教育活動(dòng)的重要構(gòu)成部分，是與外部審計(jì)相對(duì)應(yīng)的，具有獨(dú)立的監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用，活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)具備適當(dāng)性、合法性和有效性，目標(biāo)是促

2、進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的活動(dòng)。 僅從以上兩個(gè)個(gè)方面分析顯然是不足的，因此筆者在文中還運(yùn)用了比較的方法綜合闡釋了美國(guó)、英國(guó)、加拿大、我國(guó)香港地區(qū)高等學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)制度，分析了其對(duì)我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)的借鑒作用及意義。指出了由于我國(guó)教育事業(yè)的社會(huì)主義屬性，以及國(guó)家教育的目標(biāo)性，我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)制度顯然還應(yīng)當(dāng)保持一定的自有特色——即校內(nèi)審計(jì)性質(zhì)同時(shí)服務(wù)于組織目標(biāo)和國(guó)家目標(biāo)的雙重性。 在上述分析的基礎(chǔ)上，文章接下來(lái)