大連市屬公立醫(yī)院固定資產管理研究.pdf

1、隨著新《醫(yī)院財務制度》的下發(fā)、《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的印發(fā)，對醫(yī)院固定資產從資金、購置、使用、主管部門的管理等一系列環(huán)節(jié)都提出了更高的要求，同時大連市中心醫(yī)院等16所大連市屬公立醫(yī)院2015年固定資產總量就已突破40億元，也體現(xiàn)了固定資產總量多、情況復雜的情況。大連市屬公立醫(yī)院作為非營利性醫(yī)療機構，承擔著我市大部分患者的醫(yī)療工作，如何管理好醫(yī)院固定資產，保障好醫(yī)療行為、提

2、升醫(yī)療質量、服務好患者、做好國有資產的保值增值，都是醫(yī)院固定資產管理的重要意義所在。市屬公立醫(yī)院如何管理好本單位固定資產，醫(yī)院的相關主管部門如何在政策上指導好醫(yī)院管理、做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、加強監(jiān)管工作，如何合理確定各級單位及人員的管理權限、落實責任，都是急需研究解決的問題。
　　筆者參考了國內外相關書籍、期刊，并借鑒了固定資產全生命周期理論、內部控制管理理論、委托代理理論對大連市屬公立醫(yī)院固定資產管理現(xiàn)狀進行分析。通過對預算、采購、

3、使用、維護維修、處置、審計、主管部門等多方面研究，發(fā)現(xiàn)存在財政投入不足、預算編制不準且采購執(zhí)行不力、人員認識不足、部門職責不清且信息化建設不佳、違規(guī)出借及處置固定資產、成本效益分析局限、主管部門的管理程序不完善的問題，并對以上問題的原因進行了分析。再學習了北京、上海、沈陽市屬公立醫(yī)院固定資產管理的現(xiàn)金經驗后，針對以上問題提出了加大財政性資金構建投入、提高醫(yī)院固定資產管理相關人員的認識及業(yè)務能力、完善醫(yī)院各相關部門的固定資產管理制度及提高