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1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),出現(xiàn)了安然事件等一系列財(cái)務(wù)舞弊案例,這一系列案件的發(fā)生無(wú)不烙上了內(nèi)部控制失敗的印記,于是理論界、實(shí)務(wù)界及相關(guān)的監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)注達(dá)到了前所未有的程度。COSO對(duì)《內(nèi)部控制—整合框架》進(jìn)行改進(jìn),推出了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理—整體框架》;美國(guó)政府通過(guò)了《薩班斯法案》。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,內(nèi)部控制在經(jīng)濟(jì)管理中的作用逐漸凸現(xiàn)出來(lái),理論界、實(shí)務(wù)界和政府對(duì)內(nèi)部控制的研究成為一個(gè)熱點(diǎn)。我國(guó)政府于2008年5月頒布了
2、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《內(nèi)部控制應(yīng)用指引(征求意見稿)》等一系列文件。但是目前的研究主要還是集中在會(huì)計(jì)和審計(jì)領(lǐng)域,沒(méi)有充分發(fā)揮內(nèi)部控制多學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì),內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)還比較薄弱。
本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),對(duì)內(nèi)部控制的起源和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了探討,對(duì)內(nèi)部控制的內(nèi)涵進(jìn)行了重新界定并將其劃分為三個(gè)層次,在此基礎(chǔ)上分析了內(nèi)部控制和公司治理的關(guān)系。第三章結(jié)合我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀和“中航油”事件的分析,探討了企業(yè)內(nèi)部控制失敗的原因,認(rèn)為委
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