切實加強城市基層黨建工作講話稿

1、切實加強城市基層黨建工作切實加強城市基層黨建工作連云港市委副書記全國組織部長會議指出，要把城市基層黨建擺在重要位置。這既是厚植黨的執(zhí)政根基作出的重大部署，也是創(chuàng)新社會治理方式作出的戰(zhàn)略抉擇。城市基層黨建并不是一個新課題，但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，必須與時俱進探索新路子、實現(xiàn)新作為。與傳統(tǒng)黨建工作相比，城市基層黨建可概括為“三老三新”：一是老領域新內涵。與農村基層黨建工作相比，城市基層黨建工作涉及的領域較多，如街道社區(qū)黨建、國企黨建、“兩新

2、”組織黨建、事業(yè)單位黨建、機關黨建等，有關領域的黨建工作一直在推進，但城市基層黨建的提出是一個理念上的創(chuàng)新，體現(xiàn)系統(tǒng)思維、整體思維，要求融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進，打破了原有傳統(tǒng)領域的獨立、分割狀態(tài)，能夠更好地把各類資源統(tǒng)攬起來、整合起來。二是老區(qū)域新業(yè)態(tài)。社區(qū)是城市的基本單元，也是城市基層黨建的地理區(qū)域界線。當前，商務樓宇、城市綜合體、“兩新”組織、網絡媒體等新型經濟業(yè)態(tài)、新的群體大量涌現(xiàn)，對城市基層黨建來說，空間區(qū)域基本沒有變，但工作對象猛

3、增，組織形態(tài)更加多元。黨建在這些新興領域還有薄弱點、空白區(qū)，迫切需要城市基層黨組織進行覆蓋，并針對上述問題，基于城市基層黨建工作自身特點，連云港市的總體考慮是：以融合發(fā)展為主線，按照“一核兩翼多元”框架，著力推進組織融合、資源融合、力量融合“三融合”，全力構建區(qū)域化黨建新格局，不斷增強黨建工作引領經濟社會發(fā)展和基層治理創(chuàng)新的整體效應、溢出效應?！耙缓恕?，即以社區(qū)黨組織為核心，“兩翼”，即以駐區(qū)單位、社會組織為依托，“多元”，即推動居委會

4、、業(yè)委會、物業(yè)公司、群眾團體等多元主體共治，實現(xiàn)城市社區(qū)與駐區(qū)單位、新興領域的黨建工作高度融合。一、以社區(qū)黨組織為核心，構建大黨委引領組織融合社區(qū)黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要發(fā)揮社區(qū)黨組織的紐帶連結作用，通過重建組織架構，建立組織連接，打破駐區(qū)單位、新興領域之間的行政隸屬壁壘，拆除體制、身份、職級之間的無形之墻，推動城市基層黨建從局部推進向整體融合轉變。一是街道層面抓聯(lián)動，結成“一家人”。街道社區(qū)與駐區(qū)單位等雖然互不隸屬，