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1、中國改革開放的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗中國改革開放的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗王懷超2010年01月21日17:08來源:中直黨建網(wǎng)19782008年,中國發(fā)生了5000多年歷史上最為深刻的一場社會變革,中國特色社會主義在改革開放中重新煥發(fā)出蓬勃生機的客觀事實,中華民族再度崛起的巨大成就,無可辯駁地證實了這場社會變革的必要性和正確性。波瀾壯闊的改革開放實踐,創(chuàng)造了極為豐富的改革經(jīng)驗,回顧改革開放的歷史進(jìn)程,系統(tǒng)總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗,無論對于中國的改
2、革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),還是對于世界社會主義的命運和前途,都有著極為重要的意義。一、中國改革開放的歷史進(jìn)程在社會主義改革的浪潮中,中國是最早提出經(jīng)濟管理體制改革的國家之一。早在20世紀(jì)50年代中期,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)層就在實踐中初步意識到了傳統(tǒng)體制的弊端,萌發(fā)了要變革傳統(tǒng)體制的念頭,并且在第一個五年計劃末期和60年代初期,進(jìn)行過經(jīng)濟體制改革的探索和嘗試。但真正意義上的社會主義改革,還是從1978年中共十一屆三中全會開始的。中國近30年的改革開
3、放,從總體上看,大致可以劃分為五個階段。第一階段:改革的初步探索和局部試驗階段從1978年12月中共十一屆三中全會召開到1984年10月中共十二屆三中全會《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》發(fā)表。這一階段的基本特點是:以實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論為契機,開展了一場聲勢浩大的思想解放運動,這場關(guān)于實踐標(biāo)準(zhǔn)的大討論,沖破了教條主義的藩籬,極大地解放了人們的思想,為中國改革的興起作了思想準(zhǔn)備。改革首先在農(nóng)村開始實施并取得了顯著成果。在城市從
4、擴大企業(yè)自主權(quán)入手,進(jìn)行了綜合和專項改革試點,取得了初步成效,積累了有益經(jīng)驗。農(nóng)村改革和擴大企業(yè)自主與其他國家的改革一樣,中國的改革開放也不是一帆風(fēng)順的。到20世紀(jì)80年代后期,中國在改革進(jìn)程中出現(xiàn)了一些問題,主要是物價波動較大,市場秩序混亂,重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重等。針對這種情況,1988年9月,中共十三屆三中全會作出了《關(guān)于治理經(jīng)濟環(huán)境整頓經(jīng)濟秩序全面深化改革的決定》。目的是治理經(jīng)濟環(huán)境,整頓經(jīng)濟秩序,調(diào)整完善政策,為深化改革擴大開放創(chuàng)造
5、一個良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。這段歷程,從實踐上看,是整頓調(diào)整時期,從理論上看,是總結(jié)改革經(jīng)驗時期,以便確立更加全面的改革思路,確保中國的改革開放事業(yè)能夠順利穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。第四階段:整體推進(jìn),重點攻堅,以創(chuàng)立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架為核心內(nèi)容的綜合改革階段從1992年初鄧小平發(fā)表南巡談話到2003年10月中共十六屆三中全會召開。1992年初,鄧小平視察南方時發(fā)表重要講話,深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重要思想理論問題,特別是社
6、會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系問題。談話圍繞“抓住時機,加快發(fā)展“這一主題,從理論上對諸如社會主義本質(zhì)、判斷是非得失的三個“有利于“標(biāo)準(zhǔn)、改革也是解放生產(chǎn)力、計劃與市場都是手段、“發(fā)展才是硬道理“、中國要警惕右但主要是防止“左“等問題,進(jìn)行了深刻的闡述和概括,深化了對改革開放和建設(shè)中國特色社會主義的認(rèn)識。鄧小平南巡談話是新一輪改革潮的理論準(zhǔn)備和思想動員,也為同年召開的中共十四大,作了直接的思想理論準(zhǔn)備。這是標(biāo)志鄧小平理論走向成熟的代表作,是把改
7、革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推進(jìn)到新階段的宣言書。1992年10月,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會召開。這次大會作出了三項具有深遠(yuǎn)意義的重大決策:一是抓住機遇,加快發(fā)展;二是明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;三是確立鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。同時,十四大把建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容歸結(jié)為九個方面,指出這一理論“第一次比較系統(tǒng)地初步回答了像中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主
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