河南省高速公路ETC融資平臺項目可行性分析.pdf

1、電子不停車收費(ETC)自上世紀90年代在我國開展以來，已經(jīng)得到了較大范圍的應用，它相較傳統(tǒng)的人工收費模式更加快捷、方便，因此日漸得到用戶的青睞。目前國內(nèi)ETC管理模式大致分為兩種:匯繳賬戶模式和銀行卡模式。在匯繳賬戶模式下ETC用戶預付費資金沉淀在匯繳賬戶內(nèi)。近些年電子不停車收費更是進入到了一個高速的發(fā)展時期，其客戶量連年攀升，儲值金額也是逐年增多，同時產(chǎn)生了可觀的沉淀資金，大量的沉淀資金為高速公路建設融資提供了可能。河南省ETC管理

2、采取的是匯繳賬戶模式，本文將重點分析沉淀資金作為我省高速公路建設融資來源的可行性。
　　本文采用定性研究和定量研究相結(jié)合的研究方法。定性研究方法主要用于對ETC沉淀資金性質(zhì)的界定，用于融資的合法性;定量研究方法主要用于對ETC的客戶發(fā)展、資金沉淀和消費趨勢的預測。
　　論證ETC沉淀資金作為高速公路建設融資新渠道可行性時，在宏觀政策層面，河南省ETC的發(fā)展離交通運輸部、國家發(fā)改委和財政部關于高速公路ETC建設的目標任務差距較

3、大，與河南省高速公路在全國高速公路的地位和位置是不相稱的，ETC存在著巨大的發(fā)展空間;通過對影響中原通儲值卡預存沉淀資金的因素分析，技術(shù)實施層面上也是可行的;在法律層面目前雖然缺少明確的界定，但是可以采取一定的措施進行規(guī)避;通過對ETC融資平臺的融資效應分析和投資決策分析以及市場風險的防控，認為沉淀資金作為河南省高速公路建設融資來源是可行的。但是結(jié)合河南省高速公路通行費管理的體制，當前沉淀資金較少，機構(gòu)缺失、管理職能缺位，認為在實際操作

4、過程中，河南省利用高速公路ETC沉淀資金作為高速公路建設融資渠道目前有一定的難度。為此本文提出了解決問題的建議:1、理順全省高速公路通行費收入的管理體制，成立專業(yè)的管理機構(gòu);2、依靠政策支持，吸收社會資金加入;3、加大宣傳力度，推廣ETC業(yè)務，吸收更多的資金。
　　本文的創(chuàng)新點在于到目前為止，真正使用ETC沉淀資金為高速公路建設進行融資在我國還未開展，所以采用ETC沉淀資金為高速公路建設進行融資對ETC應用的規(guī)模發(fā)展和高速公路建設