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1、上海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20022020)前言前言綠化是衡量城市文明程度、城市綜合服務(wù)功能水平的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代城市進(jìn)步的象征。綠化系統(tǒng)是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,使城市貼近自然,融入自然,日益成為未來(lái)城市綠化發(fā)展的主旋律。一、總則一、總則第一條規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》以及《上海市城市規(guī)劃條例》《上海市植樹造林綠化管
2、理?xiàng)l例》和相關(guān)的法律、法規(guī)。2、《上海市城市總體規(guī)劃(19992020)》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院2001511批準(zhǔn))第二條規(guī)劃指導(dǎo)思想1、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想,規(guī)劃人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境。2、體現(xiàn)大都市圈發(fā)展的思想,規(guī)劃城鄉(xiāng)一體、具有特大型城市特點(diǎn)的綠化體系。3、體現(xiàn)以人為本的思想,滿足市民居住、生活、休憩功能。第三條規(guī)劃原則1、生態(tài)性原則:以生態(tài)效應(yīng)為核心,完善綠化生態(tài)功能。2、系統(tǒng)性原則:增強(qiáng)綠化系統(tǒng)功能,完善綠地類型和布局。3、多
3、樣性原則:體現(xiàn)生物多樣性,豐富植物群落層次、種類。4、地帶性原則:強(qiáng)化地域特點(diǎn),品種選擇、栽植因地制宜。第四條規(guī)劃期限遠(yuǎn)期到2020年,近期到2005年。城鄉(xiāng)一體,平面綠化與空間綠化相結(jié)合,形成具有特大城市特點(diǎn)的綠化發(fā)展之路,城市綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。(1)98年起,實(shí)施每個(gè)街道至少建設(shè)一塊500平方米以上的公共綠地,經(jīng)過(guò)近2年努力,全市共建了140塊。(2)99年起,實(shí)施每個(gè)街道至少建設(shè)一塊3000平方
4、米以上的公共綠地,經(jīng)過(guò)努力建成了120塊。(3)2000年起,實(shí)施中心城每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一塊4ha以上的大型公共綠地,目前已建成了約20塊。郊區(qū)開展了“一鎮(zhèn)一園”的建設(shè)和營(yíng)建大面積人造森林的活動(dòng)。(4)2000年起,組織實(shí)施《生物多樣性計(jì)劃》。在三年內(nèi),城市綠化常用植物將從目前的500種增加到800種。2001年底,上海市區(qū)綠地總面積達(dá)到13319公頃,公共綠地總面積達(dá)到5730公頃。人均公共綠地已從1998年的2.96平方米提高到5.5
5、平方米,綠化覆蓋率從19.1%提高到23.5%。四年間綠地年均增長(zhǎng)1260公頃,四年所建的公共綠地總面積超過(guò)了過(guò)去49年的總和(982001年共建公共綠地3247公頃,過(guò)去49年共建公共綠地2483公頃)。這些綠地建設(shè)對(duì)提升上海的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,緩解市中心熱島效應(yīng)、改善人民生活環(huán)境等起到到重要作用。4、全市林業(yè)現(xiàn)狀改革開放以來(lái),特別是近十年來(lái),上海郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)得到逐年完善和加強(qiáng)。從1989年到2001年,森林覆蓋率從5.46%提高到10
6、.4%,郊區(qū)林地面積從146.4平方公里增加到373.3平方公里。上海林業(yè)發(fā)展初步形成了以沿海防護(hù)林、河道水源涵養(yǎng)林、道路景觀林等生態(tài)公益林為屏障,桃、梨、柑桔、葡萄、竹等經(jīng)濟(jì)林為主體,大型苗木基地為基礎(chǔ)的林業(yè)發(fā)展格局。5、上海綠化建設(shè)任重道遠(yuǎn)實(shí)踐證明,98年以來(lái),在城市快速發(fā)展時(shí)期,通過(guò)超常規(guī)的投入和集中力量進(jìn)行綠化建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的作法是可行的、必需的!這是一條在新形勢(shì)下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、上海特色的可持續(xù)發(fā)展之路!上海的綠化建設(shè)近期雖
7、然取得突破性發(fā)展,但與國(guó)內(nèi)外綠化先進(jìn)城市相比,在人均公共綠地、綠地率以及森林覆蓋率等方面仍存在不小差距,特別是與上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市的目標(biāo)要求相比,與上海市民迫切希望提高居住環(huán)境質(zhì)量的渴望心情相比,仍有距離。從上海全市看,中心城特別是內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的綠化建設(shè)仍處于還歷史舊帳階段,郊區(qū)城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)尚處于起步階段。因此,從未來(lái)上海建設(shè)國(guó)際化大都市的要求出發(fā),從全面構(gòu)筑上海人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境出發(fā),上海的綠化建設(shè)才剛剛開始,必須統(tǒng)一思想,
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