廣東公務(wù)員申論真題及答案解析

1、12014年廣東省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案年廣東省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案中公教育甘肅分校中公教育甘肅分校給定材料給定材料引言黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族

2、永續(xù)發(fā)展。3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅盤(pán)。材料材料1改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡可以看出，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴，還是能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束都越來(lái)越明顯。截止2011年，我國(guó)煤炭剩余探明可采儲(chǔ)量1145億噸，約占世界的11.5%，居世界第4位石油剩余探明可采儲(chǔ)量24.3億噸，居世界第

3、14位天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量2.9萬(wàn)億立方米，居世界第14位，但我國(guó)人均能源資源遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量?jī)H分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。從2000年到2011年，我國(guó)能源消費(fèi)總量從15.61億噸標(biāo)準(zhǔn)猛增到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我國(guó)消費(fèi)石油4.7億噸，成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)消費(fèi)天然氣1305億立方米，已成為世界第四大天然氣消費(fèi)國(guó)。2011年油氣消費(fèi)的增

4、長(zhǎng)，相當(dāng)于當(dāng)年世界油氣新增產(chǎn)量的25%，新增石油進(jìn)口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%，2012年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量已達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤，但能源利用率并不高，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國(guó)的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。全國(guó)一次能源凈進(jìn)口5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)12.9%。石油凈進(jìn)口2.66億噸，對(duì)外依存度達(dá)到56.7%。天然氣凈進(jìn)口量為281.8億立方米，對(duì)外依存度21.56%。有專家預(yù)測(cè)

5、，到2030年，石油對(duì)外依存度可能接近70%，天然氣可能接近40%。目前，我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)以化石能源為主的格局，不僅是第一大能源消費(fèi)國(guó)，也是最大的二氧化碳排放國(guó)。有數(shù)據(jù)表明，空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費(fèi)活動(dòng)造成的，我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放，相當(dāng)?shù)谋戎囟荚从诿禾俊Ｈ珖?guó)20多個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況，環(huán)境壓力比世界任何國(guó)家都大。32009年引入首家太陽(yáng)能企業(yè)開(kāi)始，三水已形成一條從晶硅

6、生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深耕終端應(yīng)用領(lǐng)域撬動(dòng)新能源胡規(guī)模化推廣。去年，三水入選全國(guó)首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成130兆瓦的裝機(jī)容量，位列全國(guó)第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬(wàn)度，節(jié)省電費(fèi)達(dá)80萬(wàn)元。“向污染宣戰(zhàn)，新能源是把利器?！惫夥l(fā)電站建設(shè)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目建成后，年均發(fā)電量約1.3億度，25年內(nèi)能將減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用102萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放265.3萬(wàn)噸、二氧化硫29萬(wàn)

7、噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。該負(fù)責(zé)人表示，光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱，預(yù)計(jì)到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏項(xiàng)目已走在全國(guó)前列，具有較好的示范作用?！叭谛履茉串a(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，政府提出打造廣佛肇綠芯，一直非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！币患姨?yáng)能科技公司的負(fù)責(zé)人表示，三水無(wú)論是城市規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)布局，都按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展來(lái)做，真正是“既要金山銀山，也要青山綠水?！弊鳛槿畢^(qū)大塘工

8、業(yè)園的環(huán)保經(jīng)營(yíng)方，某企業(yè)的環(huán)保版圖不斷擴(kuò)張，園區(qū)運(yùn)營(yíng)、污處理之外，近期更是開(kāi)始瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)能源的高校利用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保有著自己的看法：“無(wú)論是新能源還是傳統(tǒng)能源，最重要的就是充分利用，最大限度地減小污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排?！辈牧喜牧?循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，是以資源的高校利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)模式。以下是化溪縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)

9、典型案例。案例一：“一家造紙廠污染一條河”，這是人們對(duì)造紙企業(yè)的固有印象。而相對(duì)于木漿造紙，傳統(tǒng)草漿造紙高污染和高耗水的程度更是令人咋舌。“不要用草類(lèi)制漿，用商品木漿和廢紙制漿”幾乎成了森林資源匱乏地區(qū)造紙企業(yè)的普遍選擇。然而，林全紙業(yè)卻“偏執(zhí)地”發(fā)展秸稈造紙。林全紙業(yè)的考慮是，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，適合制漿造紙的稻草、棉桿、玉米秸稈的年產(chǎn)豐富，化溪縣在此方面具有很大的資源優(yōu)勢(shì)。在提倡資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，草漿造紙逐步取代木漿造紙才是