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1、AM制一安永舉辦第七期風(fēng)險(xiǎn)管理主題沙龍活動2011年8月11日,安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司在安永上海培訓(xùn)中心成功舉辦了第七期風(fēng)險(xiǎn)管理主題沙龍活動,本次活動的主題為:~企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》實(shí)務(wù)工作難點(diǎn)探討。來自國藥控股、上氣集團(tuán)、上海家化、徐工集團(tuán)等50多家單位的70多位專業(yè)人士參加了本次活動。安永企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理合伙人王海瑛女士向來賓們致辭,對出席的來賓們表示熱烈的歡迎,安永將長期致力于提供這樣一個非商業(yè)化的交流平臺,愿為大家創(chuàng)造交流和
2、學(xué)習(xí)的機(jī)會。安永企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部的專家洪樂先生、馮云樂先生和熊偉毅先生是這次的主講人。他們與大家分享了《企業(yè)內(nèi)控基本規(guī)范及其配套指引(以下簡稱“csox“)的發(fā)展簡述、監(jiān)管要求及最新動向。對csox實(shí)施過程中可能遇到的諸多難點(diǎn)問題,洪樂先生還通過某公司的模擬場景短片,為大家作了點(diǎn)評,使討論更為生動,互動猶如身臨其境。首先,熊偉毅先生談到了他對于csox監(jiān)管政策的演變過程的看法。他認(rèn)為,第一,目前的監(jiān)管政策在合規(guī)時(shí)間和合規(guī)范圍方面提出了非常
3、明確的要求,即在境內(nèi)外同時(shí)上市的68家公司必須要在2011年滿足內(nèi)控合規(guī)的要求,除此之外,還有216家上市公司主動參與2011年的試點(diǎn)O第二,財(cái)政部推出的內(nèi)控具體操作指引和政策解讀對公司的內(nèi)控規(guī)范提出了非常具體的實(shí)施要求??梢钥闯?,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對公司內(nèi)控的重視已達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?。隨后,熊先生回顧了近期在美國上市的中國概念股,集體遭遇信任危機(jī)的熱點(diǎn)問題。熊先生分析到,這些公司所暴露出來的財(cái)務(wù)方面問題,有很大一部分原因是由于在內(nèi)控建設(shè)方面存在缺
4、陷。由于這些公司的市值小于美國內(nèi)控監(jiān)管規(guī)定的底線,可以豁免而不需要做內(nèi)控合規(guī)的工作,因而使得這些公司避開了內(nèi)控監(jiān)管但是,卻為內(nèi)控缺陷日后一旦爆發(fā)埋下了隱患。這也從一個方面體現(xiàn)出內(nèi)控監(jiān)管的重要性。在談到國內(nèi)上市公司的內(nèi)控現(xiàn)狀時(shí),熊先生簡述了國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告,分析了目前中國上市公司在內(nèi)控建設(shè)、內(nèi)控坪價(jià)與內(nèi)控審計(jì)方面的狀況。通過與美國公司披露內(nèi)控缺陷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對比,顯示出目前國內(nèi)上市公司內(nèi)控有效性披露的真實(shí)性還值得探討此外,內(nèi)控自評報(bào)
5、告格式和會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的多樣性等現(xiàn)狀問題尚需解決。在互動討論中,三位主講人與嘉賓們交流了實(shí)踐中如何定位內(nèi)控實(shí)施項(xiàng)目、確定內(nèi)控工作負(fù)責(zé)部門和內(nèi)控工作范圍、理順內(nèi)控與現(xiàn)有管理體系之間的關(guān)系、實(shí)施內(nèi)控缺陷整改和保障內(nèi)控持續(xù)有效等方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在內(nèi)控工作定位方面,實(shí)踐中普遍認(rèn)同將內(nèi)控合規(guī)作為公司內(nèi)部控制建設(shè)與評價(jià)的最低目標(biāo),也是內(nèi)控建設(shè)的初級階段,公司內(nèi)控最終目標(biāo)在于通過內(nèi)控體系建設(shè)與持續(xù)改善,提高管理效采和效率,實(shí)現(xiàn)管理增值。在
6、由誰來負(fù)責(zé)內(nèi)控工作的問題上,參會的公司分享了不同的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了普遍由審計(jì)部、專設(shè)的內(nèi)控部負(fù)責(zé)外,還有法律部、證券部等牽頭負(fù)責(zé)的情況,值得一提的是有的公司已成立了風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控小組,由來自不同部門的人員組成,共同負(fù)責(zé)內(nèi)控工作,這種廣泛參與內(nèi)控工作的形式給大家?guī)砹藛l(fā)。在確定公司內(nèi)控工作范圍方面,有些集團(tuán)公司由于分子公司眾多或股權(quán)關(guān)系復(fù)雜,選擇內(nèi)控工作范圍存在困擾。對此,內(nèi)控專家建議,原則上應(yīng)以公司業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大小和對集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性水平
7、作為切入點(diǎn),來判斷該公司是否應(yīng)納入內(nèi)控實(shí)施和評價(jià)的范圍,這也與內(nèi)控審計(jì)師確定審查范圍時(shí)的考慮角度是一致的。另外,內(nèi)控專家建議企業(yè)可以藉財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控合規(guī)這一契機(jī),將運(yùn)營等其他內(nèi)控目標(biāo)融合起來開展內(nèi)控工作,以提升管理水乎的效果。在如何整合內(nèi)控與現(xiàn)有的各種管理標(biāo)準(zhǔn)和體系的問題上,內(nèi)控專家作了總結(jié),公司現(xiàn)有的各種管理標(biāo)準(zhǔn)和體系本身就是風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)中的一部分,只是呈現(xiàn)的形式不完全一樣,公司應(yīng)該以整合的思路去處理其與內(nèi)控體系的關(guān)系,整合未必需要
8、形式上整合在一起,關(guān)鍵是要考慮在風(fēng)險(xiǎn)完整覆蓋的情況下怎樣最有利于實(shí)際工作的開展。在內(nèi)控缺陷整改方面,許多公司反映內(nèi)控缺陷整改往往需要較長的時(shí)間,需要克服很多的困難,面對很大的阻力O針對這一問題,內(nèi)控專家給出了一些建議,例如:(1)整改工作需要管理層強(qiáng)有力的推動(2)缺陷整改的效采應(yīng)與績效考核掛鉤(3)將業(yè)務(wù)部門納入整改方案的設(shè)計(jì)過程,等等。保障內(nèi)控持續(xù)有效運(yùn)行,是企業(yè)的一項(xiàng)長期工作,這既是合規(guī)的要求,也是企業(yè)發(fā)展的需要。一方面,企業(yè)每年
9、妥開展內(nèi)控自我評價(jià)并提交內(nèi)控自我評價(jià)報(bào)告另一方面,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營環(huán)境也不斷發(fā)生變化,這將對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提升提出更高的要求。活動當(dāng)天,屋外突然大雨澎湃,然而各位嘉賓的研討仍意猶未盡。大家不僅互相交流了經(jīng)驗(yàn),還對有效開展今后的內(nèi)控工作獲得不少啟迪。作為致力于中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理事業(yè)的安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司,期待著更多的企業(yè)參與到這個交流互動的平臺中來,共同探討遇到的熱點(diǎn)和難題,一起推動中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理邁向一個新臺階。回新會計(jì)2
10、011.10AM制一安永舉辦第七期風(fēng)險(xiǎn)管理主題沙龍活動2011年8月11日,安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司在安永上海培訓(xùn)中心成功舉辦了第七期風(fēng)險(xiǎn)管理主題沙龍活動,本次活動的主題為:~企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》實(shí)務(wù)工作難點(diǎn)探討。來自國藥控股、上氣集團(tuán)、上海家化、徐工集團(tuán)等50多家單位的70多位專業(yè)人士參加了本次活動。安永企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理合伙人王海瑛女士向來賓們致辭,對出席的來賓們表示熱烈的歡迎,安永將長期致力于提供這樣一個非商業(yè)化的交流平臺,愿為大
11、家創(chuàng)造交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會。安永企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部的專家洪樂先生、馮云樂先生和熊偉毅先生是這次的主講人。他們與大家分享了《企業(yè)內(nèi)控基本規(guī)范及其配套指引(以下簡稱“csox“)的發(fā)展簡述、監(jiān)管要求及最新動向。對csox實(shí)施過程中可能遇到的諸多難點(diǎn)問題,洪樂先生還通過某公司的模擬場景短片,為大家作了點(diǎn)評,使討論更為生動,互動猶如身臨其境。首先,熊偉毅先生談到了他對于csox監(jiān)管政策的演變過程的看法。他認(rèn)為,第一,目前的監(jiān)管政策在合規(guī)時(shí)間和合規(guī)范圍方
12、面提出了非常明確的要求,即在境內(nèi)外同時(shí)上市的68家公司必須要在2011年滿足內(nèi)控合規(guī)的要求,除此之外,還有216家上市公司主動參與2011年的試點(diǎn)O第二,財(cái)政部推出的內(nèi)控具體操作指引和政策解讀對公司的內(nèi)控規(guī)范提出了非常具體的實(shí)施要求。可以看出,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對公司內(nèi)控的重視已達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨取kS后,熊先生回顧了近期在美國上市的中國概念股,集體遭遇信任危機(jī)的熱點(diǎn)問題。熊先生分析到,這些公司所暴露出來的財(cái)務(wù)方面問題,有很大一部分原因是由于在內(nèi)控建
13、設(shè)方面存在缺陷。由于這些公司的市值小于美國內(nèi)控監(jiān)管規(guī)定的底線,可以豁免而不需要做內(nèi)控合規(guī)的工作,因而使得這些公司避開了內(nèi)控監(jiān)管但是,卻為內(nèi)控缺陷日后一旦爆發(fā)埋下了隱患。這也從一個方面體現(xiàn)出內(nèi)控監(jiān)管的重要性。在談到國內(nèi)上市公司的內(nèi)控現(xiàn)狀時(shí),熊先生簡述了國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告,分析了目前中國上市公司在內(nèi)控建設(shè)、內(nèi)控坪價(jià)與內(nèi)控審計(jì)方面的狀況。通過與美國公司披露內(nèi)控缺陷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對比,顯示出目前國內(nèi)上市公司內(nèi)控有效性披露的真實(shí)性還值得探討此外
14、,內(nèi)控自評報(bào)告格式和會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的多樣性等現(xiàn)狀問題尚需解決。在互動討論中,三位主講人與嘉賓們交流了實(shí)踐中如何定位內(nèi)控實(shí)施項(xiàng)目、確定內(nèi)控工作負(fù)責(zé)部門和內(nèi)控工作范圍、理順內(nèi)控與現(xiàn)有管理體系之間的關(guān)系、實(shí)施內(nèi)控缺陷整改和保障內(nèi)控持續(xù)有效等方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在內(nèi)控工作定位方面,實(shí)踐中普遍認(rèn)同將內(nèi)控合規(guī)作為公司內(nèi)部控制建設(shè)與評價(jià)的最低目標(biāo),也是內(nèi)控建設(shè)的初級階段,公司內(nèi)控最終目標(biāo)在于通過內(nèi)控體系建設(shè)與持續(xù)改善,提高管理效采和效率,實(shí)現(xiàn)
15、管理增值。在由誰來負(fù)責(zé)內(nèi)控工作的問題上,參會的公司分享了不同的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了普遍由審計(jì)部、專設(shè)的內(nèi)控部負(fù)責(zé)外,還有法律部、證券部等牽頭負(fù)責(zé)的情況,值得一提的是有的公司已成立了風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控小組,由來自不同部門的人員組成,共同負(fù)責(zé)內(nèi)控工作,這種廣泛參與內(nèi)控工作的形式給大家?guī)砹藛l(fā)。在確定公司內(nèi)控工作范圍方面,有些集團(tuán)公司由于分子公司眾多或股權(quán)關(guān)系復(fù)雜,選擇內(nèi)控工作范圍存在困擾。對此,內(nèi)控專家建議,原則上應(yīng)以公司業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大小和對集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告
16、的重要性水平作為切入點(diǎn),來判斷該公司是否應(yīng)納入內(nèi)控實(shí)施和評價(jià)的范圍,這也與內(nèi)控審計(jì)師確定審查范圍時(shí)的考慮角度是一致的。另外,內(nèi)控專家建議企業(yè)可以藉財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控合規(guī)這一契機(jī),將運(yùn)營等其他內(nèi)控目標(biāo)融合起來開展內(nèi)控工作,以提升管理水乎的效果。在如何整合內(nèi)控與現(xiàn)有的各種管理標(biāo)準(zhǔn)和體系的問題上,內(nèi)控專家作了總結(jié),公司現(xiàn)有的各種管理標(biāo)準(zhǔn)和體系本身就是風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)中的一部分,只是呈現(xiàn)的形式不完全一樣,公司應(yīng)該以整合的思路去處理其與內(nèi)控體系的關(guān)系,
17、整合未必需要形式上整合在一起,關(guān)鍵是要考慮在風(fēng)險(xiǎn)完整覆蓋的情況下怎樣最有利于實(shí)際工作的開展。在內(nèi)控缺陷整改方面,許多公司反映內(nèi)控缺陷整改往往需要較長的時(shí)間,需要克服很多的困難,面對很大的阻力O針對這一問題,內(nèi)控專家給出了一些建議,例如:(1)整改工作需要管理層強(qiáng)有力的推動(2)缺陷整改的效采應(yīng)與績效考核掛鉤(3)將業(yè)務(wù)部門納入整改方案的設(shè)計(jì)過程,等等。保障內(nèi)控持續(xù)有效運(yùn)行,是企業(yè)的一項(xiàng)長期工作,這既是合規(guī)的要求,也是企業(yè)發(fā)展的需要。一方
18、面,企業(yè)每年妥開展內(nèi)控自我評價(jià)并提交內(nèi)控自我評價(jià)報(bào)告另一方面,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營環(huán)境也不斷發(fā)生變化,這將對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提升提出更高的要求?;顒赢?dāng)天,屋外突然大雨澎湃,然而各位嘉賓的研討仍意猶未盡。大家不僅互相交流了經(jīng)驗(yàn),還對有效開展今后的內(nèi)控工作獲得不少啟迪。作為致力于中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理事業(yè)的安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司,期待著更多的企業(yè)參與到這個交流互動的平臺中來,共同探討遇到的熱點(diǎn)和難題,一起推動中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理邁向一個新臺階
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