基于人才與技術互動的要素市場發(fā)展探析

1、管理觀察?2008年12月217MANAGEMENT綜合管理基于人才與技術互動的要素市場發(fā)展探析□袁兆億（廣東科學技術職業(yè)學院廣東廣州510640）摘要：經(jīng)濟增長的內(nèi)涵變化，使得現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展與技術進步之間存在著極強的關聯(lián)性，并由此影響著人才市場的偏好。在要素市場活動中，人才與技術互動的現(xiàn)象已越來越明顯，人才市場日益融入技術市場的功能，為此，人才市場功能須加快提升和拓展，其服務的面向應從單一要素型向復合要素型轉變。關鍵詞：人才；技術；

2、要素市場要素市場是市場經(jīng)濟活動不可或缺的重要組成部分，人才市場作為現(xiàn)代要素市場系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其演化和發(fā)展只有適應不同時期的經(jīng)濟社會發(fā)展要求及產(chǎn)業(yè)特點，才能具有持續(xù)的活力。1.經(jīng)濟增長內(nèi)涵變化對要素市場資源配置偏好的影響20世紀80年代中期，國際經(jīng)濟學界興起的新增長理論（又稱內(nèi)生增長理論），作為宏觀經(jīng)濟理論的一個重要分支，對經(jīng)濟長期增長的內(nèi)在動因進行了新的詮釋。新增長理論強調經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)生要素對經(jīng)濟增長的核心作用，把人才資源對技術進步和經(jīng)濟

3、發(fā)展的推動作用擺在了重要位置，而且具有明顯的不可替代性。按照古典經(jīng)濟理論，社會生產(chǎn)過程中的勞動和資本是可相互替代的，即生產(chǎn)同樣數(shù)量的勞動產(chǎn)出，既可以用較多的勞動和較少的資本，也可以用較少的勞動和較多的資本，達至等量齊觀之成效。按照利益最大化原則，是加大勞動投入，抑或加大資本投入，其間的選擇性變化，對要素市場資源供需狀況產(chǎn)生的是此消彼長的影響。但是，在知識經(jīng)濟環(huán)境下，情況出現(xiàn)了新的變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學技術的進步，存在于一般勞動與

4、資本之間的傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的生產(chǎn)要素相互替代性，相對于高智力勞動與資本而言，這種關系正逐步弱化。知識經(jīng)濟條件下，智力勞動的大量存在，以及勞動創(chuàng)造力的極大提高，使得人類勞動所產(chǎn)生的財富價值已遠非加大資本投入所能代替，盡管其間的互補性依然存在，但是已經(jīng)越來越不對等。在此背景下，人才市場呈現(xiàn)高需求性快速發(fā)展是必然的。一方面源自于新經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的持續(xù)快速增長，另一方面在于創(chuàng)新型社會對人才需求的偏好具有越來越明顯的傾向性，因此，在當前的人才市場

5、活動中，科技人才需求彈性出現(xiàn)明顯的增強趨勢，這一變化起因于科學技術對現(xiàn)代GDP增長的貢獻率越高，因此科技人才需求彈性明顯走高，它顯示了現(xiàn)代競爭模式下，科技人才的市場需求，對GDP變化的反應敏感度日益增強。如果，以cE表示科技人才需求彈性，R?表示科技人才需求量的年均增長速度，GDP?表示國民經(jīng)濟生產(chǎn)總量的年均增長速度，那么，cE=GDPR??其中，cE曲線隨GDP?的增長呈持續(xù)上升。大量實證研究表明，進入20世紀90年代以后，世界上那些

6、資源開發(fā)導向型國家的經(jīng)濟增長明顯地慢了下來，相比之下，以知識和技術開發(fā)導向型國家的經(jīng)濟增長速度日益加速，顯示了新經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)生因素對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響正變得日益強大，而外在力量的推動作用退而次之，從而驗證了新增長理論的客觀性。由于新經(jīng)濟環(huán)境下，物質資本的大量投入，對于一個國家的經(jīng)濟增長作用已十分有限；而對知識、教育、科技等人才資本投資，所產(chǎn)生的作用卻日益明顯。因此，現(xiàn)代生產(chǎn)中的資源開發(fā)偏好，正逐步從其它資源轉而把焦點投向人才資源。人才

7、資源作為現(xiàn)代競爭的關鍵要素，無論是從要素的溢出效應，還是從要素的積累效應而言，其在提升經(jīng)濟社會發(fā)展的技術水平方面所起的作用都是極其關鍵的，尤其是進入21世紀后，這一趨勢更是有增無減。由于現(xiàn)代經(jīng)濟增長與技術進步之間存在著極強的關聯(lián)性，因此，科技人才的市場偏好也變得越來越明顯，故此，對人才市場的發(fā)展提出了新的要求。2.人才技術共生特性對相關要素市場融合的促進作用現(xiàn)代社會，由于技術因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越重要，因此，內(nèi)生增長理論的研究一直處

8、于比較活躍的狀態(tài)，而把人才資源作為內(nèi)生增長要素進行專門研究的工作也一直沒有停止過，并且在實踐中得到越來越多的應用。由于在知識資源的流動中，存在著技術跟隨人才走的客觀規(guī)律，因此，在要素市場活動中，人才與技術互動的現(xiàn)象也越來越明顯，由此使得要素市場的資源配置內(nèi)涵出現(xiàn)某些變化。一些人才市場正逐步融入技術市場的部分功能，相應地，一些技術市場也逐步融入了人才市場的某些功能。例如，中國國際高新技術成果交易會（深圳高交會）的海外留學人員及其技術的流動

9、情況，正越來越明顯地反映出這種特征（圖1）。深圳高交會從辦會之始，就堅持“技術、產(chǎn)品、人才、資金”四大板塊并重，在高新技術成果交易中強化人才與智力交流的內(nèi)涵，以“人才推動科技騰飛，智力促進經(jīng)濟發(fā)展”這一突出主題，使高交會既成為展示高新技術成果的盛會，也辦成人才智力交流的盛會。深圳高交會和廣州留交會都是我國的知名品牌，這兩個高級別的國際性交流盛會，每年發(fā)布的留學人員需求信息達上萬個，發(fā)布的科技項目信息也有數(shù)百條之多。為了適應人才與科技互動

10、的現(xiàn)代人才資源流動特征，由國家人事部等中央部委牽頭的“人才高交會”于2004年第一次亮相深圳高交會，并成為深圳高交會的重要組成部分和固定品牌，從此揭開了深圳市每年10月份舉辦全國性“人才高交會”的序幕，實現(xiàn)了人才與技術兩種要素市場在資源配置上的有效互動。圖1、深圳高交會留學人員參展人數(shù)及參展項目參展項目趨勢線參展留學生趨勢線0501001502002503003504001999200020012002200320042005(年)(個

11、)050100150200250300350(人)留學生參展項目(個)參展留學生(人)歷屆廣州留交會和深圳高交會，不但吸引了來自全球的留學人員15000多人，而且吸引科技項目10000多項。在實現(xiàn)成交的3000多個科技項目中，已有1000多項成果在全國各地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)了人才與科技項目高效對接的成效，既有效發(fā)揮了廣州留交會和深圳高交會的平臺作用，也為利用好海外人才資源探索出了一條成功之路。廣州留交會和深圳高交會所體現(xiàn)的人才與技術互動

12、特征，在各類人才市場也日漸顯現(xiàn)。3.加強人才市場發(fā)展及適應性調整的若干思路現(xiàn)代社會發(fā)展對人才資源開發(fā)水平的要求越來越高，內(nèi)涵也愈益豐富，為此，人才市場功能急需有相應的提升和拓展，要從一般性服務，向更深層次的系統(tǒng)性開發(fā)轉變，其服務的面向也應從單一要素型向復合要素型轉變。3.1以提升人才市場競爭力為根本，強化宏觀政策引導當前，在應對經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟大潮帶來的雙重挑戰(zhàn)中，人才激烈競爭引致的人才流動進一步加劇，流動形式也出現(xiàn)了一系列新變化。

13、面對新的形勢，進一步完善人才市場體系建設，對于支撐人才競爭具有十分顯要的作用。為此，必須從宏觀政策層面加大對人才市場的引導，以新的角度思考人才市場體系的發(fā)展，尤其要關注人才市場競爭力水平的提升，通過推動市場功能創(chuàng)新，在進一步強化市場主體地位的同時，充分激發(fā)市場活力，使人才市場的發(fā)展提升至更高戰(zhàn)略層次。不但要立足當前，更要顧及長遠，要確保人才市場體系建設與人才戰(zhàn)略體系實現(xiàn)“無縫”對接，使人才市場的發(fā)展能夠更好地管理觀察?2008年12月2

14、18綜合管理MANAGEMENT為人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新型廣東等全局性戰(zhàn)略提供有力支撐。3.2以適應產(chǎn)業(yè)技術升級為目標，拓展人才市場服務功能近年來，廣東經(jīng)濟社會轉型速度加快，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向智力技術密集型產(chǎn)業(yè)轉變，伴隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整和技術升級，人才資源的供需特點也出現(xiàn)了一些新變化，為此，人才市場也必須相對做出適應性調整，這也是加快提升人才市場競爭優(yōu)勢的迫切要求。由此必然引出的命題是，如何從戰(zhàn)略層面強化人才市場的服務功能，使其不斷適

15、應產(chǎn)業(yè)技術升級的要求，并通過構建堅實的人才市場支撐體系，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得足夠的動力?，F(xiàn)代社會，人才的帶動作用對其它要素市場的資源配置具有積極影響，因此，要充分利用人才市場的這種輻射性，在現(xiàn)有服務功能的基礎上，進一步向市場產(chǎn)品多元化方向拓展，加強要素市場的戰(zhàn)略互補，提升人才市場的綜合服務能力。3.3以強化人才與技術結合為重點，提高人才資源配置能力人才市場的發(fā)展離不開為經(jīng)濟建設服務這個大局，根據(jù)創(chuàng)新型廣東的發(fā)展目標，廣東將依靠自主創(chuàng)新能力做

16、支撐，全力推進知識型經(jīng)濟比重的穩(wěn)步上升，由此帶來的人才資源需求結構變化，需要人才市場發(fā)揮更強的配置作用，把加強人才與技術的高效對接，作為資源配置過程的關注點，例如，將技術交流因素更多地引入人才市場，通過科技項目招賢進市場，產(chǎn)業(yè)項目引才進市場，技術攻關難題進市場等，更好地推動人才與技術結合。同時設法將人才市場的功能嫁接到專業(yè)性、行業(yè)性、國際性的各類技術型交流博覽會中，為人才與技術結合創(chuàng)造更廣闊的平臺。在人才資源的引進和配置上，要使人才支撐

17、產(chǎn)業(yè)低端競爭的能力，逐步提升為支撐產(chǎn)業(yè)高端競爭的能力，努力實現(xiàn)廣東高新技術產(chǎn)業(yè)從以加工裝配為主參與全球初級分工，到以研發(fā)制造為主參與全球中高級分工的戰(zhàn)略轉變，以便為廣東參與國際競爭提供更有力的支撐。3.4以促進人才創(chuàng)業(yè)為亮點，加快人才市場創(chuàng)新步伐人才市場既是吸引海內(nèi)外人才資源的有效渠道，也是推動人才創(chuàng)業(yè)的重要平臺。廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心最新發(fā)布的調查報告顯示，在2005年的應屆大學畢業(yè)生中，選擇創(chuàng)業(yè)的僅為2.6％，創(chuàng)業(yè)仍未成為

18、大學生職業(yè)發(fā)展的主流選擇，這里面既有觀念意識的因素，也有創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響。針對這種情況，一方面人才市場可以在加強大學生創(chuàng)業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)培訓方面開展相關工作，另一方面可以建立人才創(chuàng)業(yè)風險基金引入機制，為人才創(chuàng)業(yè)和大學生新創(chuàng)企業(yè)的孵化創(chuàng)造條件，包括，牽線搭橋、信用擔保、等，有條件的還可以建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。在這方面，廣東的人才市場已取得不少成功經(jīng)驗，當年許多攜帶項目和技術來粵創(chuàng)業(yè)的科技人才，如今已成為行業(yè)精英。例如，中國南方人才市場引進的天

19、普生化集團總裁傅和亮、迪森公司董事長常厚春、金發(fā)科技總經(jīng)理袁志敏、藍月亮公司董事長羅秋平等，如今已是成就卓然的知名高新技術企業(yè)領頭人。又如，歸國人員鄧國順是閃存盤的世界首創(chuàng)者、發(fā)明專利持有者，在參加了1999年第一屆深圳高交會后，決定來深圳創(chuàng)辦朗科科技有限公司，目前，擁有我國自主知識產(chǎn)權的朗科產(chǎn)品，已成為全球閃存儲器件領域的領導品牌。◆參考文獻[1]羅伯特J巴羅，經(jīng)濟增長[M]，中國社會科學出版社，2000；[2]袁兆億，人力資源配置的

20、市場動力與社會經(jīng)濟目標，人才與科技[J]，1995（2）。[3]劉迎秋，論人力資本投資及其對中國經(jīng)濟成長的意義，管理世界[J]，1999（3）；基金項目：廣東省自然科學基金項目（項目編號：05006348）。作者簡介：袁兆億，廣東科學技術職業(yè)學院研究員。軍隊黨員要做遵紀守法的模范□萬方（南京政治學院，江蘇南京210000）黨要管黨、從嚴治軍是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要經(jīng)驗之一。軍隊作為維護國家政權的基石，從嚴治軍、嚴肅執(zhí)紀是確保軍隊

21、高度穩(wěn)定、集中統(tǒng)一的根本，所以軍人自覺地遵守和執(zhí)行黨的紀律和國家法律，是當前加強黨的建設，全面落實“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。1.軍隊黨員要增強黨紀國法觀念在我國社會，工人階級政黨的紀律和社會主義國家的法律，都是工人階級和人民群眾的意志和利益的體現(xiàn)，它們有著本質的同一性。正如鄧小平同志所說：“國有國法，黨有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法，沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”維護黨的紀律是維護和實施國家法律的重要保證。我們黨是一個有

22、著嚴明紀律的黨。我們軍隊從成立的第一天起，就要求全體軍人必須嚴格遵守黨的紀律。黨的紀律是全體黨員和黨的各級組織必須共同遵守的言論和行動的規(guī)范。黨的紀律包括黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、經(jīng)濟紀律、保密紀律、群眾紀律、人事紀律、外事紀律等。這些紀律都很重要，其中以黨的政治紀律和組織紀律更為重要。政治紀律就是要堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致。組織紀律主要指堅決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和其他有關規(guī)定。有沒

23、有紀律觀念，紀律觀念強不強，實際上是判斷一個軍人有沒有黨性觀念和黨性觀念強不強的問題。因此，每一名軍人都要牢固樹立黨的紀律觀念，以黨的紀律來規(guī)范自己的言行，真正做到違反黨的紀律的事不做，違反黨的紀律的話不說。這是因為：1.1黨的紀律是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證為了最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度，黨在各個時期不僅要制定正確的路線、方針和政策，而且還必須統(tǒng)一全黨的行動，保證黨的路線方針政策有效地貫徹落實，使黨的任務能夠勝利完成。這里，黨的紀

24、律是一項不可缺少的重要武器。如果沒有紀律，每個黨員都按照自己的主張和意愿行事，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動。黨的歷史證明，有了正確的路線，有了嚴明的紀律，黨的戰(zhàn)斗力就可以得到有效的發(fā)揮。反之，黨的紀律遭到破壞，就會削弱黨的戰(zhàn)斗力，黨的事業(yè)就要遭受挫折。1.2黨的紀律是維護黨的團結統(tǒng)一的重要保證實現(xiàn)黨的路線和任務，不但要有政治上思想上的一致，還必須有組織上的團結和統(tǒng)一。維護黨的團結統(tǒng)一，就必須按照民主集中制的組織原則辦事，切實做到個人服從

25、組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。其中最重要的是全黨服從中央，就是黨的各級組織和所有黨員，都必須緊緊地團結在黨中央周圍，在政治上同黨中央保持高度一致，并且堅決做到在黨中央統(tǒng)一領導下的行動一致。為此，必須堅決反對黨員在組織上同黨對立，更不允許一切派別組織和小集團活動。一切瓦解、分裂黨，破壞黨的團結統(tǒng)一的行為，都要受到黨紀的嚴懲。只有堅持黨的紀律，才能有效地維護黨中央的權威，保持黨在組織上的團結和統(tǒng)一。1.3黨的紀律是鞏固黨與