完善我國(guó)非營(yíng)利組織人員激勵(lì)機(jī)制

1、完善我兀晉執(zhí)國(guó)非營(yíng)提要本文主要對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織人員激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出完善我國(guó)非營(yíng)利組織人員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織：激勵(lì)；對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A在中國(guó)，非營(yíng)利組織又被稱(chēng)為民間組織。根據(jù)民政部的定義，民間組織分為社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位三大類(lèi)。中國(guó)非營(yíng)利組織目前在社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域都有所涉足，根據(jù)清華大學(xué)NGO研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，非營(yíng)利組織活動(dòng)的主要領(lǐng)域依次是：社會(huì)服務(wù)“5％)，調(diào)查、

2、研究“3％)，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)“O％)，法律咨詢(xún)與服務(wù)(25％)，政策咨詢(xún)(22％)，扶貧(21％)。可見(jiàn)，非營(yíng)利組織活動(dòng)最為集中的領(lǐng)域往往是社會(huì)需要旺盛而政府和企業(yè)卻又難以提供相應(yīng)服務(wù)的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域內(nèi)存在公共物品供給“缺位”的狀況，這為非營(yíng)利組織的介入提供了空問(wèn)。一、我國(guó)非營(yíng)利組織人員構(gòu)成情況在非營(yíng)利組織中，所有成員一理事會(huì)、管理層、職員和志愿者必須組成一個(gè)開(kāi)放式的交流、分享目標(biāo)和分享成果的團(tuán)隊(duì)。非營(yíng)利組織管理機(jī)構(gòu)的核心是理事會(huì)和總裁

3、，理事會(huì)成員由類(lèi)似企業(yè)獨(dú)立董事的外部人員組成，理事會(huì)人員大多是兼職的，職責(zé)是關(guān)注組織使命，確定運(yùn)作的考核指標(biāo)，并為組織籌集資金。比如，管理，茲；制度謦鶿：：j5l氆f溯ll盤(pán)邑旺利組織人員激勵(lì)機(jī)制口文／王俊天津鶴童是典型的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)法人組織(NGO—NP0)。由老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、實(shí)務(wù)工作者和熱心人士組成的鶴童理事會(huì)，有著服務(wù)老年人的使命，有個(gè)不以營(yíng)利為目的的組織結(jié)構(gòu)和一套不致任何人利已營(yíng)私的管理制度。其組織結(jié)構(gòu)圖如下圖1

4、所示。(圖1)一般而言，非營(yíng)利組織的人力資源包括：1、理事會(huì)成員一般包括出資人、社區(qū)居民代表、政治家和社會(huì)工作者。理事會(huì)是非營(yíng)利組織的最高決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是為組織制訂方案、確立目標(biāo)和招聘成員等2、管理人員執(zhí)行總裁由理事會(huì)任免，其工作職責(zé)是執(zhí)行理事會(huì)制定的方案、管理機(jī)構(gòu)資源、開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目、拓展外界聯(lián)系、爭(zhēng)取社會(huì)募捐、考核和評(píng)估雇用人員他們?yōu)榻M織的目標(biāo)和日常運(yùn)行付出了大量的時(shí)間，并承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。3、職員他們?nèi)缤跔I(yíng)利性組織中的職員一樣

5、，有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，享有固定的工資收入，其主要職責(zé)是協(xié)助總裁工作、開(kāi)展人員培訓(xùn)和項(xiàng)目管理、對(duì)志愿者進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督等。4、志愿者。志愿服務(wù)是非營(yíng)利組織所特有的社會(huì)資源，志愿者是指出于自由意志而非基于個(gè)人義務(wù)或法律責(zé)任秉承以知識(shí)、體能、勞力、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間等貢獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，不以獲取報(bào)酬為目的，為社會(huì)提供各項(xiàng)輔助性服務(wù)的人員二、我國(guó)非營(yíng)利組織人員激勵(lì)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題據(jù)清華大學(xué)的調(diào)查，缺乏人才是非營(yíng)利組織發(fā)展面臨重大問(wèn)題的第三位根據(jù)NCO發(fā)展網(wǎng)對(duì)云南本土

6、的非營(yíng)利組織的調(diào)查情況，88％的機(jī)構(gòu)認(rèn)為留住人才很困難，組織的激勵(lì)制度對(duì)人才去留有非常大的影響。從這些調(diào)查報(bào)告中得知，目前我國(guó)非營(yíng)利組織職員的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。l、薪水方面。在非營(yíng)利組織內(nèi)部也存在問(wèn)題。不同職務(wù)之間的工資差異比較小，很難反映人員真正的勞動(dòng)價(jià)值。內(nèi)部不同工作屬性的人員薪水差別不大，比如科技型人員和普通人員這就會(huì)造成新的不公，會(huì)嚴(yán)重挫傷員工的積極性員工的職業(yè)榮譽(yù)感崗位責(zé)任得不到反映，價(jià)值和社會(huì)地位得不到體現(xiàn)。2、升職調(diào)級(jí)。非營(yíng)利

7、組織人員的晉升并不針對(duì)所有員工，范圍不是很大，并且有一定的針對(duì)性，有時(shí)候還有其他的限制條件。在一個(gè)全額撥款的非營(yíng)利組織，人員的編制受到很大的限制，現(xiàn)實(shí)生活中，很多崗位是從公務(wù)員崗位退居二線(xiàn)人員來(lái)?yè)?dān)任的，并且受到其他因素的影響，對(duì)于普通職員機(jī)會(huì)不是非常多。3、考核制度。由于資金緊張，大多數(shù)民間非營(yíng)利組織中的專(zhuān)職人員都比較少，因此缺乏對(duì)專(zhuān)職人員的重視，沒(méi)有設(shè)立比較完善的績(jī)效考核制度，對(duì)年終組織的各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)的規(guī)則更不圖109鶴童組織結(jié)構(gòu)圖201