中國對外貿易摩擦

1、一、貿易摩擦現狀,據WTO統計，從1995年到2007年6月，全球貿易救濟立案數為3448起，其中，反傾銷3097起，占比89.8%，而對華反傾銷調查數為551起，占全球反傾銷調查總數的17.8%。就貿易摩擦數量而言,連續(xù)14年居全球之首。,二、傾銷與反傾銷（一）傾銷的認定及實施正常價格：國內市場價格；出口到第三國的價格；結構價格傾銷：低于正常價格銷售。征收反傾銷稅的條件：1）傾銷存在；2）對已建或在建工業(yè)造成重大損害或重大損害

2、威脅；3）傾銷與損害有因果關系。損害的認定：1）產品在進口國數量相對或絕對增加；2）進口產品價格對國內相似產品價格影響大；3）實質損害或損害威脅存在，并有因果關系。反傾銷稅實施：臨時征收緊急關稅或懲罰關稅，損害確認后征收反傾銷稅，一般為5年。反傾銷稅額不得超過傾銷額。,非市場經濟國出口產品正常價格的確定替代國價格：選一個國家出口產品價格或相似產品價格作為正常價,（二）關于市場經濟地位問題,中國加入ＷＴＯ議定書第15條“確定補貼和傾

3、銷時的價格可比性”規(guī)定：成員對中國出口產品進行反傾銷調查的過程中，在比較出口價格和正常價值時，如受調查的中國生產者能夠明確證明，生產該同類產品的產業(yè)在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件，則應使用受調查產業(yè)的中國價格或成本；反之，可使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法。 該條款的適用將在自中國加入之日后15年終止（即2016年12月10日）。,在ＷＴＯ成員中，只有愛沙尼亞、摩爾多瓦、羅馬尼亞仍被視

4、為“非市場經濟”國家。我國自認為市場經濟成分達到69％；別國認為只有50％。只要能證明企業(yè)運行是市場經濟的就行。即使承認也可以在上游傾銷、上游補貼上做文章。,（三）反傾銷的規(guī)避與反規(guī)避,改變產品性質；改變生產地點；打擦邊球；改變銷售市場。,三、新貿易壁壘產生的矛盾,社會責任壁壘動物福利壁壘生物技術壁壘,（一）社會責任認證體系（SA8000）,社會責任認證體系（Social Accoutbility8000，SA8000

5、）● 主要內容包括童工、強迫勞工、安全衛(wèi)生、結社自由和集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素的相關要求,1997年初SAI(社會責任國際)就提出了標準草案，初名為SA2000，最終定名為社會責任標準（SA8000），并在1997年10月公開發(fā)布。1998年認證了第一家工廠2001年12月12日， SAI發(fā)表了社會責任標準（SA8000）標準第一個修訂版，即社會責任標準（SA8000）：2001。,20