河南省國家稅務局2015年推進服務型行政執(zhí)法建設活動實施方案

1、樂稅智庫文檔財稅法規(guī)策劃樂稅網樂稅網（）郵箱：Jiufu@導工作經驗，認真做好案例分析、編寫、推薦等工作。并通過分析典型案例，提高執(zhí)法人員靈活實施行政指導的能力和水平。(二)健全行政調解、和解工作機制，合理解決征納糾紛。各級國稅機關應當積極探索利用法律的調解、和解機制解決征納糾紛，將其作為行政復議、訴訟機制的有益補充，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。同時，對征納雙方爭議較大的案件、職業(yè)舉報人介入的案件及媒體

2、輿情關注度較高的案件做到提前介入、認真防范、重點關注，提前做好化解、緩和矛盾及輿情應對的處理等工作。(三)開展基層行政執(zhí)法調研，推動法治稅務示范基地建設。以“法治組織保障有力，重大決策機制健全，稅收執(zhí)法嚴格規(guī)范、文明高效，執(zhí)法監(jiān)督全面嚴密，法律救濟渠道暢通，法治創(chuàng)新成效明顯”為工作標準，開展基層行政執(zhí)法調研，分析總結基層行政執(zhí)法現(xiàn)狀和問題。認真貫徹落實《河南省國稅系統(tǒng)法治稅務示范基地建設實施方案》和《河南省國稅系統(tǒng)法治稅務示范基地評價標

3、準》，以評價標準為導向、以基地建設為抓手，在全省范圍內開展法治稅務示范基地建設，引導全省各級國稅機關，特別是基層國稅機關認真貫徹落實全面推進依法治稅各項要求。(四)繼續(xù)推行“兩單”制度，規(guī)范執(zhí)法權力運行。建立和落實權力清單制度和行政審批清單制度，促進依法行政。以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口，公布行政處罰權力清單及權力運行流程圖，落實行政處罰裁量標準和規(guī)則，逐步建立權力清單制度；持續(xù)深化稅務行政審批清單制度改革，規(guī)范行政審批。通過“兩單”制

4、度的持續(xù)推行，加快職能轉變，強化權力運行制約和監(jiān)督體系，保障納稅人合法權益。(五)構建多元辦稅新格局，提升納稅服務水平。拓展完善網上辦稅服務功能，打造網上申請審批、申報繳稅、發(fā)票認證、抄報稅、稅庫銀一體化的網上辦稅服務廳，加大推行力度，提高網上辦稅覆蓋面；完善自助辦稅終端功能，在辦稅服務廳、大型商場、專業(yè)市場擴大使用；推行豫稅通移動辦稅，利用微博、微信新媒體平臺，實現(xiàn)政策推送、涉稅查詢、涉稅業(yè)務辦理等服務，滿足“如影隨形”的辦稅需求。持

5、續(xù)深化實體辦稅服務廳標準化建設，拓展“同城通辦”業(yè)務范圍，逐步將車購稅征收業(yè)務整合至綜合服務窗口，適時推行身份證識別系統(tǒng)，提高工作效率，減少納稅人排隊現(xiàn)象，最大限度便利納稅人，減少納稅人排隊現(xiàn)象。(六)堅持以納稅人需求為導向，豐富服務型行政執(zhí)法內涵。辦好實體納稅人學堂，開展普惠式培訓輔導和專題式培訓輔導；升級優(yōu)化網上納稅人學堂內容，發(fā)揮業(yè)務部門專業(yè)優(yōu)勢，推出一批適應稅戶需要的輔導課程，把納稅人學堂打造成培訓輔導的園地、征納交流的平臺、稅