天津市和平區(qū)生活垃圾分類治理的問題研究.pdf

1、現(xiàn)如今，和平區(qū)經濟指標攀升迅猛，建設新型大都市的目標進一步明確，生活垃圾總量也隨之上升。為了給城區(qū)居民提供健康宜居的生活環(huán)境，急需解決生活垃圾處置問題，這已經成為和平區(qū)政府和人民最重要的思考問題。為此，和平區(qū)努力尋求生活垃圾分類治理新模式，探尋“垃圾圍城”問題的解決之道。
　　但是和平區(qū)實際運行的生活垃圾分類治理成效不顯著，居民參與度不高、處理設施建設滯后、處理能力逐漸降低、處理項目經濟利益微薄、企業(yè)生存困難、垃圾回收率低、垃圾分

2、類開展困難等諸多問題，影響了推進生活垃圾分類治理的改革步調。在此背景下，本文基于公共管理的角度來看，以治理理論為支撐，運用文獻分析法、實證分析法、比較研究法等方法，從和平區(qū)生活垃圾分類治理的現(xiàn)狀和存在問題著手，詳細論述存在問題的原因。在借鑒國內外城市生活垃圾分類治理先進經驗的基礎上，根據和平區(qū)城市管理與建設的現(xiàn)狀，對和平區(qū)生活垃圾分類治理工作在法律法規(guī)、職能管理、建設分類體系、宣傳動員、監(jiān)督管理上提出措施，力圖為和平區(qū)生活垃圾分類治理工

3、作提供參考。
　　全文由六部分組成:
　　第一部分:緒論。主要闡述了研究的背景與意義，梳理和分析了國內外在垃圾分類處理服務供給與政府管理等相關方面的文獻資料，明確了政府、企業(yè)、公眾三者參與的研究思路，從垃圾與生活垃圾、垃圾分類與處理等概念出發(fā)，運用文獻分析、實證分析、比較分析等研究方法以及治理理論，同時說明了本文的創(chuàng)新與不足。
　　第二部分:和平區(qū)生活垃圾分類治理的現(xiàn)狀與問題研究。通過和平區(qū)現(xiàn)行生活垃圾產量、分類處理情

4、況和相關資料整理說明，采用實證研究的方法，客觀地分析了生活垃圾產生現(xiàn)狀、生活垃圾分類回收、處理現(xiàn)狀和現(xiàn)行管理政策，以及結合該現(xiàn)狀分析和平區(qū)生活垃圾分類種類、數(shù)量、效果、居民參度、設施建設、企業(yè)運營等方面存在的具體問題。
　　第三部分:和平區(qū)生活垃圾分類治理中存在問題的原因分析。分別從法律法規(guī)、政府管理、資金保障、方案制定等角度探索了和平區(qū)生活垃圾分類治理中產生問題的原因。
　　第四部分:國內外生活垃圾分類治理的經驗借鑒。借助

5、占有的各類文獻，闡述國內外城市生活垃圾分類治理的經驗，運用文獻分析法歸納總結各項目的成功經驗和啟示。
　　第五部分:完善和平區(qū)生活垃圾分類治理的措施。在充分借國內外城市領先經驗的基礎上，通過比較研究法，根據和平區(qū)生活垃圾分類治理中存在的問題，從建立健全法律法規(guī)體系、建設政府環(huán)境服務職能、建立生活垃圾分類全過程處理體系、拓寬資金來源渠道、提高居民參與意識、完善監(jiān)督管理保障機制等方面提出了對策。
　　第六部分:結語。再次強調和平