縣域農(nóng)業(yè)科技服務體系建設問題探索——以江蘇省濱?？h為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)科技服務體系是指由服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各行業(yè)、部門、組織、集團等組成，旨在通過農(nóng)業(yè)新科技的研發(fā)、培訓、咨詢和推廣，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科技服務綜合系統(tǒng)。上世紀末以來，在農(nóng)業(yè)科技服務體系的組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方式創(chuàng)新等方面，國內(nèi)許多縣、市作了積極有效的探索，釋放出巨大的生產(chǎn)力效應，也推動了各地農(nóng)業(yè)科技服務體系創(chuàng)新的熱潮。
　　 濱?？h作為一個省級貧困縣，其農(nóng)業(yè)科技服務體系的形成與發(fā)展既具備我國農(nóng)業(yè)科技服務體系的一般特征，同時

2、又體現(xiàn)了濱?？h特殊的縣情特點。目前，濱?？h農(nóng)業(yè)科技服務體系主要包括：縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)科技服務機構、科技局農(nóng)業(yè)科技服務機構、科協(xié)農(nóng)業(yè)科技普及機構、農(nóng)業(yè)局科技服務系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等組成部分?？傮w來看，濱海縣初步具備了新型農(nóng)業(yè)科技服務體系的雛形，但存在的問題也不少，諸如：管理體制落后、服務方式陳舊、硬件設施不全、事業(yè)經(jīng)費短缺、服務機構不健全、人員構成不合理等等。這些問題嚴重制約了濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步完善服務機構，創(chuàng)新服務模式，加快

3、濱海新型農(nóng)業(yè)科技服務體系的完善成為亟待研究的課題。
　　 立足濱?？h情特點和農(nóng)業(yè)科技服務體系現(xiàn)狀，借鑒國外先進經(jīng)驗和國內(nèi)的創(chuàng)新實踐，本文認為濱?？h農(nóng)業(yè)科技服務體系建設應當堅持服務組織以政府為主體，服務機制以市場為導向，應當體現(xiàn)“時代特點、階段特征、地區(qū)特色”，走多元化、多層次的創(chuàng)新發(fā)展之路，逐步建立國家扶持與市場引導相結合，公益服務與市場經(jīng)營相結合、專業(yè)隊伍與群眾組織相結合、傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新模式相結合的新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。在此基