稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的公告》的政策解讀

1、1部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的政策解讀問：制定《公告》的背景及必要性是什么？按照《財政部稅務總局環(huán)境保護部關于全面做好環(huán)境保護稅法實施準備工作的通知》（財稅〔2017〕62號）要求，省級環(huán)境保護部門結合本地實際情況制定應稅污染物排放量抽樣測算方法。排污費改稅前期，我區(qū)主要采用在線監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、物料衡算、排污系數等四大核算方法核算排污費；對于無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)，按照國家

2、環(huán)保部抽樣測算的經驗特征值進行核算，具體包括《排污費征收標準管理辦法》（第31號令）附表4《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)污染當量值》及《關于排污申報與排污費征收有關問題的通知》（環(huán)辦〔2014〕80號）附件7《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數表》。上述核算方法已基本涵蓋了我區(qū)排污費征收全程信息化數據庫中7500多家收費企業(yè)，暫時已能滿足我區(qū)現有污染源的環(huán)保稅核算。排污費改稅后，僅《排污費征收標準管理辦法》（第31號令）附表4《禽畜養(yǎng)殖業(yè)

3、、小型企業(yè)和第三產業(yè)污染當量值》平移至《稅法》。鑒于此，我廳擬定了規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的公告》（草案），擬將80號文《部分小型3備案?！眴枺骸豆妗返闹饕獌热萦心男?？公告主要內容包括《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數》和《施工揚塵排污特征值系數》。部分小型第三產業(yè)排污特征值系數具體包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、洗染服務業(yè)（衣物類）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車