上海的課程改革和教學改革和思考與實踐

1、中小學校長課程領導力與教育督導發(fā)展,上海市政府教育督導室 楊國順 2009年8月12日,,一、中小學校長的課程領導力與專業(yè)發(fā)展 二、上海開展校長課程領導力督導的特點與成效 三、當前上海基礎教育改革面臨的挑戰(zhàn) 四、下一步學校督導工作的發(fā)展思考,一、中小學校長的領導力與專業(yè)發(fā)展,（一） 領導力 領導力，是學術概念，有多種詮釋的內涵和定義。

2、 基辛格：“領導力，就是要讓他的 人們, 從他們現(xiàn)在的地方, 帶領他們去還 沒有 去過的地方?！?,從基辛格32字格言中，我們領悟到領導力的真諦： 高遠的境界， 感召的激情， 內驅的目標， 團隊的合作， 神奇的行動。,,美國歷史上三個首位（黑人國務卿、四星上將、參謀長聯(lián)席會議主席） 鮑威爾：

3、 “ 領導力是一門藝術,它會完成更多管理科學認為不可能的東西。 也是一 個深知如何去激勵被人創(chuàng)造佳績的領導”。,,解讀鮑威爾的46字格言，我們感悟領導力，即： 人文性的藝術， 統(tǒng)籌性的科學， 廣博性的智慧， 激情性的動力， 創(chuàng)新性的特質。,,（二）領導力的內涵與界定： 領導力＝使命職責

4、＋品質素養(yǎng)＋專業(yè)能力 1、使命職責 激情與使命感 目標與責任感 發(fā)展與成就感,,2、品質素養(yǎng) 民主與平等的理念 公正與公平的為人 包容與傾聽的胸襟 平衡與糅合的方法 合作與和諧的精神,,3、專業(yè)能力 校長專業(yè)能力，是指：經(jīng)過長期的專業(yè)訓練，具備完善的

5、知識體系，掌握系統(tǒng)的理論規(guī)范，有明確的從業(yè)標準、有嚴格的資格限制、具有專業(yè)上的自主性、自覺進入專業(yè)發(fā)展境界。,,（三） 校長領導力 具有專業(yè)思想、專業(yè)管理、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，以及促進專業(yè)發(fā)展的核心能力；即：具備現(xiàn)代教育理念，實施依法自主辦學，注重教師專業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建和諧校園文化，打造學校發(fā)展特色和品牌的競爭能力。,,——校長領導力，重點體現(xiàn)為： 提升學校辦學水平的統(tǒng)領能力 引領教師團隊合

6、作的管理能力 開發(fā)建設校本課程的專業(yè)能力 掌握課堂教學質量的評價能力 具有良好人文素養(yǎng)的人格魅力,,（四）校長的專業(yè)發(fā)展 校長專業(yè)發(fā)展：應當是在思想品格、性格志向、能力素養(yǎng)、知識結構等方面的集中體現(xiàn) 專業(yè)發(fā)展規(guī)律：從經(jīng)驗累積型向學科領銜型的轉變，從事務管理型向團隊育人型的轉變，從教育者向教育家的轉變,二、上海開展校長領導力督導的特點與成效,（一）背

7、景與方法 1、背景 外延式向內涵式 數(shù)量型向質量型 指令性向服務型 管理型向治理型,,2、方法 合作型：督導部門與教研部門聯(lián)袂 周期性：一個學期一周對一個區(qū)縣 全覆蓋：幼教義務教育和高中階段 地毯式：區(qū)縣推薦課與隨堂課交叉 反證法：座談訪談與四類問卷組合 應驗式：市對區(qū)縣督學成效的檢測,,（二）內容與指標

8、1、內容 中小學校長的課程領導力 教研員教學工作的指導力 中小學教師課堂教學執(zhí)行力（有效性）,,2、指標： 現(xiàn)代教育的管理理念 三位一體的合力統(tǒng)整 三級課程的建設開發(fā) 減負增效的責任到位 專業(yè)學科的課堂教學 教育質量的有效監(jiān)控,,（1）現(xiàn)代教育的管理理念：德育為先的育人觀，個性需求的發(fā)展觀，自律制約的

9、民主觀，資源共享的效益觀 （2）三位一體的合力統(tǒng)整： 學校嚴格執(zhí)行教學計劃，家長參與支持教學改革，社區(qū)提供學生實踐的資源,,（3）三級課程的建設開發(fā)： 借鑒吸收國家課程精華，嚴格執(zhí)行市級課程標準，建設開發(fā)校本課程內容 （4）減負增效的責任到位： 不準實行陰陽課表、不準擠占輔課、不準學生集體補課、確保三課兩操兩活動落實,,（5）專業(yè)學

10、科的課堂教學： 聽課評課實證記錄、校本教研制度落實、促進教師發(fā)展考評激勵機制、學科帶頭人培養(yǎng) （6）教育質量的有效監(jiān)控 ： 貫徹學生素質評價的措施、教學質量分析評價反饋制度、科學規(guī)范的學校考試制度,,（三）特點與成效 1、特點 ——倡導“三個常態(tài)”的視督導機制 實施開展常態(tài)下的教育督導， 提高校長常態(tài)下的管理水平，

11、 促進教師常態(tài)下的課堂教學。,,——重視 “三個有” 的視督導過程 闡述觀點有數(shù)據(jù)、 肯定成績有比較、 指出問題有事實。 ——強調各“三分之一”的視督導反饋 視督導報告結構：經(jīng)驗成效、主要問題與整改意見各三分之一,,2、成效 ——注重區(qū)縣教育局加強提升 “三力”的制度建設，發(fā)掘區(qū)域性實施素質教育的運行機制

12、 徐匯區(qū)：規(guī)定高中的高考升學率“不做加法，不怕減法”；從考試排名過重壓力中解脫 規(guī)范學?！叭€原則”：不越紅線、確保底線、力爭出線,,閔行區(qū)：制定下發(fā)課程管理、教學 “五環(huán)節(jié)”和質量分析指導意見，為提升校長“三力 ”提供保障 ——注重教育學院推動教學改革的主導作用，從基層學校檢驗教研員潛心提高課堂教學質量的指導能力。 徐匯區(qū)：關于教研員對學?！兑?guī)范課堂教學和提升

13、課堂效益的指導意見》、出臺《優(yōu)質課評價標準》，強調教研員的教學指導能力。,,松江區(qū)：區(qū)教研員與學校組成合作教研組，開展 “聚焦課堂教學，研究教學問題，問題生成課堂”的校本教研，提高教研和課堂教學的“雙向有效”。 ——注重提高校長傳承底蘊和統(tǒng)籌開發(fā)的課程領導力，創(chuàng)建優(yōu)秀校園文化特色和品牌。 黃浦區(qū)：經(jīng)典黃浦，精品教育,,該區(qū)被市教委列入 “上海市百年老校、經(jīng)典名校目錄”

14、 的，占全區(qū)學?？倲?shù)三分之一，百年老校重視校園文化建設的特點：文化傳承，是提升校長辦學理念之基文化發(fā)展，是凝煉教師團隊合作之源文化創(chuàng)新，是培養(yǎng)學生創(chuàng)意實踐之本文化自覺，是打造學校特色品牌之根,,——注重教師課堂教學有效性的落實，總結提煉 “輕負擔、高質量” 教學的典型案例。 徐匯區(qū)：自己多讀書，學生少做題。 課堂教學大容量，學生課外少作業(yè)。 閔行區(qū)：五精教學法：精心備課，精品授課，精

15、細輔導，精選作業(yè)，精確反饋。,三、當前上海基礎教育改革面臨的挑戰(zhàn),（一）在全面實施素質教育上，中小學如何培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力的命題面臨著挑戰(zhàn) 1、中小學生頭上頂著龍鳳難以飛躍的“一座山”； 2、中小學生浸沒在巨輪難以抵達的“一片?！保?,3、中小學生的人生有著 “一考當關，萬夫莫開 ”的 “ 一座橋 ”； 4、中小學生心目中有著 “四兩撥千斤” 的 “一桿秤 ”。

16、觀點：心理壓力大，學業(yè)負擔重，競爭難關多，評價受不公。,,（二）在教育公平是最大的民生問題上，本市各類教育如何整體協(xié)調的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn) 1、巨大壓力：外來農(nóng)民工子女占全市義務教育總人數(shù)的三分之一，在直轄市居于前列； 2、潛在隱患：學前教育“托養(yǎng)班”的教育狀況令人堪憂，初中畢業(yè)不返回原住地的犯罪率具高不下；,,3、文化沖突：民工子女與公辦學校學生同校造成大量轉校遷移，家長和學生反映不斷；

17、 4、發(fā)展瓶頸：師資質量低、交通車安全隱患多，衛(wèi)生環(huán)境差和升學受阻。 觀點：民工子女教育已成為本市各級各類教育協(xié)調發(fā)展的屏障。,,（三）在加大教育投入上，本市如何交出率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的合格答卷面臨挑戰(zhàn) 需要進一步關注的問題： 1、硬件發(fā)展不適度； 2、軟件發(fā)展不領先； 3、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡； 4、內涵發(fā)展不突出

18、。,,（四）在全面提高教學質量上，如何引領校長和教師專業(yè)發(fā)展的導向面臨著挑戰(zhàn) 1、教師專業(yè)發(fā)展的三大觀點： 學科－理智型的教師專業(yè)發(fā)展； 實踐－反思型的教師專業(yè)發(fā)展； 生態(tài)－平衡型的教師專業(yè)發(fā)展。,,2、校長專業(yè)發(fā)展的六大要素： 通路—以廣博的愛心引領學生； 公平—營造公平性的競爭環(huán)境； 選擇—讓家長學生有選擇權利；

19、 效率—充分利用優(yōu)質社會資源； 生成—引導學生成人成才成功； 和諧—創(chuàng)設和諧合作發(fā)展環(huán)境。,,3、需要重視的有關問題： 引導教師：規(guī)避公開課“作秀”，誤人子弟“作孽”，申報職務作假。 引導校長：改變行政指揮型、集權管理型、收費經(jīng)營型的方法。 觀點：需要“教育家辦學”和“教育家育人”的導向性指標。,,（五）在教育公共 管理上，如何進一步完善管辦評聯(lián)動機制面臨著

20、挑戰(zhàn) 1、關于區(qū)縣政府依法履行教育責任的問題（三個增長、教育公建配套）； 2、關于區(qū)縣財稅體制改革對教育發(fā)展影響的問題（預算、使用、執(zhí)行、決算、審計）； 3、關于擇校和條子生的問題,四、下一步學校督導工作的發(fā)展思考,本市近年來開展校長課程領導力視督導，為推動依法自治辦學，促進持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了作用。針對當前中小學生課業(yè)負擔過重，我們結合引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實發(fā)展性督導評價

21、，已有初步的思考。,,（一）發(fā)展思路 1、指導思想：以校長課程領導力為基礎，注重把學生從過重課業(yè)負擔解脫出來；以建設創(chuàng)新實踐的校本課程為依據(jù)，注重培養(yǎng)學生健全人格與科學思維能力；以社會優(yōu)質教育資源（博物館、科技館等）為整合，注重激發(fā)中小學生創(chuàng)新潛能、思維和實踐。,,2、教育工作者堅持科學發(fā)展觀的三大命題： 人本—生命 遵循人生成長規(guī)律 資源—生存 開發(fā)人才創(chuàng)新潛能 環(huán)境—生活 創(chuàng)設人

22、文發(fā)展環(huán)境,,3、每一個教育工作者恪守教書育人的三大原則： 尊重每一個學生身心發(fā)展的本能 遵循每一個學生認知結構的功能 發(fā)掘每一個學生創(chuàng)新實踐的潛能,,（二）當前四項重點工作 1、組織專家學者完善校長課程領導力評價指標，使之成為校長辦學的文化自覺。 一是成立課題組申報國家課題。 二是確立39所試點學校，取得實踐、反思的典型案例。 三是確定簡單易操作的觀測點，進行推廣。,,2、建立本市中小學培養(yǎng)

23、學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評價指標體系。 設計 “領導力與管理、課程與教學、資源配置與開發(fā)、學生創(chuàng)新實踐體驗” 四項 一級指標，八項二 級指標，20個檢測點，開發(fā)形成引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評價指標體系。,,3、做好4個區(qū)12所中小學先行先試的啟動和實驗。 目前在專題督導調研中，把切實減輕學生過重負擔，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力作為推進素質教育的突破口。我們將不斷修正發(fā)展性督導

24、評估的實驗方案，為100所試點學校開展發(fā)展性督導評價奠定基礎。,,4.進一步總結區(qū)域性“輕負擔、高質量”教學改革的經(jīng)驗。 06年以來對徐匯等區(qū)開展教育教學專項視督導， “輕負擔、高質量”的辦學經(jīng)驗，為各區(qū)縣提供了借鑒。目前，盧灣、靜安、閘北等區(qū)相繼出臺了區(qū)域性減輕學生過重課業(yè)負擔的政策措施。,結束語：與各位校長共勉,具有專業(yè)知識的國際視野 注重依法辦學的專業(yè)道德 具有人文素養(yǎng)的良好

25、品行 樹立人格魅力的大家風范,,具有嚴謹治學的專業(yè)精神 掌握專業(yè)引領的教學能力 具有平等民主的領導意識 創(chuàng)建教師合作的校園文化 具有教育創(chuàng)新的改革精神 形成個性發(fā)展的辦學特點,,柏拉圖《理想國》名言： 教育是把一個人從黑暗引向光明 教育是把一個人從低處引向高處 教育是把一個人從虛假引向真實,歡迎全