工程環(huán)境監(jiān)理流程淺談

1、工程環(huán)境監(jiān)理流程淺談工程環(huán)境監(jiān)理流程淺談一、前言一、前言長期以來，我國在建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作中，比較重視工程前期的環(huán)境影響評價工作和工程的竣工環(huán)境保護驗收工作，對工程施工期所帶來的生態(tài)環(huán)境、水土流失、景觀影響及環(huán)境污染等問題，管理上相對薄弱。為了有效地控制工程施工階段的生態(tài)環(huán)境影響和環(huán)境污染，從20世紀90年代，我國相繼在一些生態(tài)環(huán)境影響突出的國家重點工程開展了施工期工程環(huán)境監(jiān)理試點，包括：黃河小浪底工程、三峽工程、新建鐵路青藏線、

2、西氣東輸管道工程、上海國際航運中心洋山深水港區(qū)一期工程、四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程等。當時相關(guān)工程環(huán)境監(jiān)理的法律依據(jù)、技術(shù)方法、標準規(guī)范、收費依據(jù)以及環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)管理、人員培訓及注冊管理規(guī)定均未正式出臺。直到2006年5月，《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(草案征求意見稿)》公布，首次對環(huán)境可能造成重大影響得建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理竣工驗收以及對工程環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的要求、責任追究等內(nèi)容作了較為明確規(guī)定。根據(jù)河南省環(huán)境保護局文件

3、豫環(huán)然[2003]10號《關(guān)于西氣東輸焦作安玻天然氣支線工程和西氣東輸駐馬店信陽輸氣管道工程開展施工期環(huán)境監(jiān)理(試點)工作的通知》以及安玻公司的委托，安陽市環(huán)境科學研究所于2003年承擔了西氣東輸豫北支線焦作—安玻天然氣工程的環(huán)境監(jiān)理工作，并于年底圓滿完成。我們首先確定了監(jiān)理工作目標，即確保項目環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)保措施及國家環(huán)?？偩趾秃幽鲜…h(huán)保局對該報告書的審查意見中的有關(guān)環(huán)保要求落到實處。然后根據(jù)該工程特點，制定工作方案，確定

4、工作制度，組織監(jiān)理人員對各個工地進行巡視。通過巡視，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使施工期各項環(huán)保措施落到實處。參加每周一次的工程例會，對于發(fā)現(xiàn)問題向施工單位及業(yè)主當面提出。每月將工程進展情況與環(huán)境有關(guān)的問題及采取的防護措施上報省、市環(huán)保局。通過這次環(huán)境監(jiān)理工作，總結(jié)出點滴收獲供大家參考。(1)工程簡介。包括建設(shè)工程項目名稱、建設(shè)地點、工程項目組成及規(guī)模、工程總投資、環(huán)保投資、工程工期計劃、工程設(shè)計單位、施工單位、其他監(jiān)理單位名稱。(2)監(jiān)理工作

5、依據(jù)。主要是工程建設(shè)、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、政策工程建設(shè)和環(huán)境保護的各種規(guī)范、標準項目環(huán)境影響評價報告及審批機關(guān)的批復意見政府批準的建設(shè)文件、環(huán)境監(jiān)理委托、合同文件。針對某些行業(yè)，國家環(huán)保總局頒布的技術(shù)政策也作為環(huán)境監(jiān)理工作的依據(jù)，如《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》。(3)監(jiān)理工作目標。明確指出環(huán)境影響評價報告書中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護措施的具體要求。以保證其落實作為環(huán)境監(jiān)理的工作目標。(4)監(jiān)理工作范圍。工程環(huán)境監(jiān)

6、理單位所承擔的環(huán)境監(jiān)理任務的工程范圍，如果承擔全部工程項目的環(huán)境監(jiān)理任務，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程。否則應按標段或子項目劃分確定的監(jiān)理工作范圍。西氣東輸焦作安玻天然氣支線工程西起河南省博愛分輸站，途經(jīng)武陟縣、修武縣、獲嘉縣、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市、淇縣、鶴壁市、湯陰縣至安陽市，線路全長200公里。項目總投資26400萬元。全線設(shè)工藝場站4座，預留分輸閥室5座。穿越大小河流11次(含南水北調(diào)工程3次)，公路37次，穿越鐵路4次。管道敷設(shè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀