南京市經濟適用住房管理實施細則

1、七夕，古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚，世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空，且作“揮手袖底風”罷。是夜，窗外風雨如晦，吾獨坐陋室，聽一曲《塵緣》，合成詩韻一首，覺放諸古今，亦獨有風韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢。乙酉年七月初七。嘯之記。市政府關于印發(fā)市政府關于印發(fā)《南京市經濟適用住房南京市經濟適用住房管理實施細則管理實施細則》的通知的通知寧政發(fā)〔2004〕253號各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：現將《南京市經濟適用住房管理實施

2、細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。二〇〇四年十一月二十二日南京市經濟適用住房管理實施細則南京市經濟適用住房管理實施細則第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范本市經濟適用住房建設、銷售和管理行為，保護當事人合法權益，根據建設部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行發(fā)布的《經濟適用住房管理辦法》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本細則。第二條第二條本細則所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性

3、商品住房。第三條第三條在本市市區(qū)（不含江寧、浦口、六合區(qū)）從事經濟適用住房建設、銷售，實施經濟適用住房管理，應當遵守本細則。第四條第四條經濟適用住房建設堅持“因地制宜、統一規(guī)劃、集中建設、規(guī)范運作”的原則，由市政府根據經濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，確定經濟適用住房的政策目標、建設計劃、建設標準、供應范圍和供應對象等，并指定相關部門組織實施。第五條第五條購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。第六條第六條市房產管理局是

4、本市經濟適用住房建設和管理的行政主管部門，負責研究制定本市經濟適用住房建設和供應政策，會同市發(fā)展計劃委員會、建設委員會、規(guī)劃局、國土資源局根據土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，編制本市經濟適用住房建設發(fā)展規(guī)劃和儲備計劃；負責本市經濟適用住房項目招標管理、建設管理、銷售與售后管理和監(jiān)督管理。市住房制度改革辦公室（以下簡稱“市房改辦”）具體承擔經濟適用住房建設和供應的日常管理工作。市發(fā)展計劃委員會負責會同市建設委員會、規(guī)劃局、國土資源局依據本

5、市經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備計劃，編制年度建設投資計劃；負責本市經濟適用住房建設項目立項審批、年度建設計劃的審核、報批和下達。經濟適用住房建設單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款利率可下浮10%。第十九條第十九條用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經濟適用住房的個人發(fā)放。職工可以提取本人及直系親屬的住房公積金購買經濟適用住房；可以本人及直系親屬的住房公積金償還住房貸款。第三章第三章建設管理建設管理第二十條第二

6、十條經濟適用住房開發(fā)建設按照政府組織協調、企業(yè)市場運作原則，實行項目法人招標，參與投標的房地產開發(fā)企業(yè)必須具有與開發(fā)經濟適用住房建設規(guī)模相應的資質、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽。第二十一條第二十一條經濟適用住房項目建設招投標工作，由市房產管理局或有關區(qū)政府組織，市房改辦或有關區(qū)房地產管理局具體負責，市、區(qū)相關職能部門參加，成立招投標工作小組，按照國家有關規(guī)定組織實施。項目招標文書和評標細則應報市房改辦備案。第二十二條第二十二條經濟適

7、用住房的規(guī)劃設計、施工、建設監(jiān)理、材料供應均應實行公開招投標，并按規(guī)定簽訂招投標合同。委托單位與受托單位在簽訂委托合同書時，應同時簽訂廉政建設責任書。第二十三條第二十三條經濟適用住房要根據本市居民的收入和居住水平等因素，合理確定戶型面積和各種戶型比例，以中小套型為主，小套住房面積控制在60平方米左右，中套住房面積控制在80平方米左右。供應人口較少的家庭的套型面積可適當降低，其中一人戶40平方米左右，二人戶50平方米左右。第二十四條第二十

8、四條經濟適用住房的規(guī)劃設計應當堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節(jié)能的原則，并結合全面建設小康社會的目標，優(yōu)選規(guī)劃設計方案；經濟適用住房建設必須嚴格執(zhí)行國家有關技術規(guī)范和標準，積極推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新設備，實現住宅部件的標準化、集約化、系列化，降低成本，提高住宅建設整體水平。第二十五條第二十五條經濟適用住房項目實行驗收制度。住宅建設項目竣工時，要嚴格按照國家和省、市的有關規(guī)定進行驗收，未經依法驗收或驗

9、收不合格的不得交付使用。經濟適用住房建設單位對其開發(fā)建設的經濟適用住房工程質量負最終責任。建設單位應當向買受人出具《住宅質量保證書》和《使用說明書》，并按有關規(guī)定和合同約定承擔保修責任。第二十六條第二十六條經濟適用住房建設單位對經濟適用住房項目要實行單獨建帳核算。市審計局、監(jiān)察局對經濟適用住房建設實行專項審計，依法監(jiān)督檢查。第四章第四章價格管理價格管理第二十七條第二十七條經濟適用住房價格實行政府指導價，年度指導價格由市物價局會同市房產管

10、理局根據拆遷土地級別、建設成本和中低收入家庭經濟承受能力等因素測算確定，定期向社會發(fā)布。第二十八條第二十八條經濟適用住房銷（預）售價格由建設單位根據成本核（測）算向市物價局申報，市物價局按照有關規(guī)定核定銷（預）售基準價格。預售價格應在項目開工之前確定，并及時向社會公示。第二十九條第二十九條經濟適用住房的單套售價，應當以基準價格為基礎，計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢（單元）增減的代數和為零的原則確定。第三十條第三十條確定經濟適用