淺談中國延遲退休年齡的利弊及建議

1、1淺談中國延遲退休年齡的利弊及建議淺談中國延遲退休年齡的利弊及建議改革開放以來，隨著我國社會醫(yī)療水平和人民群眾生活品質(zhì)的極大提高和人口結(jié)構(gòu)的巨大變化，人口老齡化問題日益嚴(yán)重，國家面臨著巨大的社會保險給付壓力。推行延遲退休政策可以有效地緩解養(yǎng)老保險的給付壓力，減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。而面對巨大的人口基數(shù)，以及龐大的老年人群體，是否應(yīng)該延遲退休年齡，成為社會廣泛關(guān)注和討論的焦點問題。下面是我對延遲退休年齡的利與弊的一些看法。一、延遲退休年齡的有

2、利影響（一）減輕養(yǎng)老金的負(fù)擔(dān)隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化和人均壽命的提高，我國養(yǎng)老保險的制度贍養(yǎng)率將越來越高，這就意味著我國未來養(yǎng)老保險的繳費人數(shù)將逐漸減少，而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口將越來越多，這必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶積累的基金收不抵支，國家在養(yǎng)老金給付方面的壓力將越來越大。如不妥善解決這個問題，我國養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性將受到挑戰(zhàn)。所以，解決養(yǎng)老金缺口問題最簡便易行的方法就是提高退休年齡，一方面可以使繳費人數(shù)和繳費年限增加，從而增加養(yǎng)老保險的收

3、入，另一方面又縮短了養(yǎng)老金的支付時間，即它可以從多收和少支兩條渠道來改善養(yǎng)老金的收支平衡，可以在一定程度上縮小養(yǎng)老保險基金的收支缺口，從而增加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金的積累，緩解養(yǎng)老保險金的支付壓力，從而確保養(yǎng)老保險制度的持續(xù)運行。（二）有利于提高人力資源的利用率改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛增長，社會醫(yī)療水平和人民生活水平都得到了很大改善，人口的平均預(yù)期壽命也在不斷延長。在這種情況下，法定退休年齡仍保持幾十年前的標(biāo)準(zhǔn)而不進行調(diào)整會造成人力資源的浪

4、費。許多職工在達到退休年齡時身體狀況良好，對工作也保持著充分的熱情與活力，加之基于多年參加工作所積累的豐富經(jīng)驗和知識，不少老年人仍然希望并且實際上還在繼續(xù)工作。特別是對一些以技術(shù)、經(jīng)驗見長的工種來說，推遲退休年齡可以更好地發(fā)揮老年職工的人力資源優(yōu)勢，提高人力資源利用率。而對于企業(yè)來說，老員工往往代表著經(jīng)驗和財富，雖然在精力上他們比不上年輕的員工，但是嫻熟的技術(shù)卻是年輕人遠遠都比不上的。一個企業(yè)要想獲得良性且遠的發(fā)展，效率是關(guān)鍵，一個經(jīng)驗

5、豐富的老員工可以在更短的時間里為企業(yè)帶來更大的收入效益。而在這些老員工退休后，企業(yè)為了效益，不得不招聘新員工，并花大量的財力物力去給他們進行培訓(xùn)。但這些速成性的培訓(xùn)效3上提高了企業(yè)的勞動力成本，對于未達到退休年齡的老年人來說，他們對新知識新技能的接受能力相對較差，這使他們可能更容易失業(yè)，而一旦被解雇，他們再就業(yè)就很困難了。這意味著延長退休年齡會對就業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊，原先養(yǎng)老保險承擔(dān)的壓力會轉(zhuǎn)嫁給失業(yè)保險和救濟。（二）加重弱勢群體的生活壓

6、力，加劇社會的不平等在現(xiàn)實世界中，希望延長法定退休年齡引發(fā)的多是處在高工資、高福利職位，而且身體健康的人，諸如領(lǐng)導(dǎo)干部群體、醫(yī)生、技術(shù)人員等腦力工作者、壟斷企業(yè)的職工等，他們擁有高工資、高福利，不在乎每個月繳納保險費的那幾個錢，甚至他們自己都不用交，他們退休之后的收入和待遇會大打折扣，所以他們愿意推遲退休；而反對延長退休年齡的多是處在低工資、低福利職位，而且身體多病的人，諸如體力勞動者群體、下崗失業(yè)人員等，他們收入有限，甚至他們工資的漲

7、幅跟不上物價飛漲的速度，他們的工資往往除了扣除社保金及所納稅金，拿到手中的實際工資，所剩不多，這所剩不多的工資還要用來生活、還房貸、供養(yǎng)老人以及教育子女等等，還有為數(shù)不少的下崗職工，他們都40~50歲，因為種種原因，很難再就業(yè)，就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金過日子，倘若政策一旦調(diào)整，他們還要繳納更多的費用，這樣無疑是雪上加霜，因此這部分弱勢群體不愿意延長退休年齡。更何況我國的社會保障制度不完善、不健全，尤其是失業(yè)保險和最低生活保障

8、并沒有能夠真正起到“保險”和“保障”的作用。對于一些重體力勞動者、基礎(chǔ)崗位和一線工人而言，延遲退休無疑會加重他們的生活負(fù)擔(dān)。企業(yè)職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額取決于他們的工資水平和繳費年限，在他們的養(yǎng)老金水平原本就和機關(guān)事業(yè)單位職工有較大差距的情況下，還要多繳幾年養(yǎng)老保險費才可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，這必然會加劇企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位職工之間的收入差距，和矛盾。尤其是對于一些工資較低的企業(yè)職工，他們平時的生活負(fù)擔(dān)本來就比較沉重，原本期待著可以早日退休

9、，通過領(lǐng)取養(yǎng)老金來緩解經(jīng)濟壓力，但如果推行延遲退休政策，可能會導(dǎo)致他們的經(jīng)濟入不敷出，生活陷入困境。因此從社會分層的視角看，延遲退休會導(dǎo)致不同身份群體社會地位的緩沖地帶作用減弱，加劇社會的不平等。（三）損害老年人身心健康盡管近年來我國人均壽命逐步提高，但是長壽一定代表著健康嗎？答案是否定的。隨著人們年齡的增長，人體機能也相應(yīng)地下降，各種健康問題接踵而來。常見的老年病如高血壓、心臟病等，嚴(yán)重危害著老年人身心健康。當(dāng)然，延遲退休政策在延長人