完善長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、社會(huì)保障是最大的民生問(wèn)題。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展至關(guān)重要。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,農(nóng)村人口的老齡化,家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭保障難以為繼,土地保障功能逐步削弱,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展,具備了建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件。
　　了解社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的核心概念,明確社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論依據(jù),總結(jié)了國(guó)內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)

2、老保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)蘇南、北京和東莞等地創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的做法進(jìn)行了總結(jié);同時(shí),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了一般性結(jié)論。分析與總結(jié)長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和典型模式,從覆蓋面、政府補(bǔ)貼和待遇水平等方面說(shuō)明了長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及在實(shí)施中存在的問(wèn)題。
　　建立精算模型,運(yùn)用matlab軟件測(cè)算長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率,測(cè)算結(jié)果表明,現(xiàn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下,上海市、江蘇省和浙江省的

3、新農(nóng)保替代率偏低,影響待遇水平最顯著的因素是參保年齡、繳費(fèi)率和投資收益率,據(jù)此提出長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)保調(diào)整的方向。
　　基于城鄉(xiāng)一體化的視角,從籌資模式、給付方式、基金管理和經(jīng)辦管理服務(wù)等方面,構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,通過(guò)建立長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)保收入模型和支出模型,利用matlab軟件對(duì)模型進(jìn)行測(cè)算,分析其收支均衡性。
　　建立動(dòng)態(tài)繳費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制和合理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮個(gè)人賬戶的創(chuàng)新性功能,完善長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的籌資

4、模式;建議長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,健全新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)督機(jī)制,完善長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理;同時(shí),理順長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)保的經(jīng)辦管理服務(wù),加強(qiáng)新農(nóng)保政策宣傳,加快“新農(nóng)保”和其他社會(huì)保障制度的銜接,從而完善長(zhǎng)三角地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
　　論文的創(chuàng)新之處在于,通過(guò)建立長(zhǎng)三角地區(qū)新農(nóng)保替代率精算模型并進(jìn)行實(shí)證分析,明確了現(xiàn)行新農(nóng)保的替代率水平,提出從繳費(fèi)水平、參保年限和收益率等方面對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行調(diào)整;基于城鄉(xiāng)一體化視角