轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)居民住房保障政策研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民對(duì)住房的需求不斷增加，盡管從1998年起我國(guó)經(jīng)歷住房從實(shí)物分配向貨幣化分配的轉(zhuǎn)變，住房市場(chǎng)得到了極大的豐富，但是市場(chǎng)機(jī)制的不健全和政府的監(jiān)管缺位，致使商品房?jī)r(jià)格的不斷高企，使得絕大多數(shù)的社會(huì)中低收入群體陷入了“買不起”兼“租不起”的困境。盡管以廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房為主體的住房保障政策相應(yīng)出臺(tái)，但是由于保障面過(guò)于狹窄、保障效力較為低下，使得社會(huì)的“夾心層”——中低收入群體依然陷入住房困境。

2、　　為了化解這一困境，筆者詳細(xì)歸納和總結(jié)了我國(guó)住房保障政策發(fā)展歷程與實(shí)施效果，分析了我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策的相關(guān)概念和基本理念，并結(jié)合我國(guó)住房保障政策實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際效果，指出政府在制定與實(shí)施住房保障政策中的不足與疏漏。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的形勢(shì)下，要破解這一困境，就要調(diào)整以往以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為主體的住房保障政策，通過(guò)推行公共租賃房，并輔之以系統(tǒng)的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和法律配套，方能讓更多的中低收入群體享受到住房保障政策帶來(lái)的福利，建設(shè)好和