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1、1加強(qiáng)和完善內(nèi)控機(jī)制建和完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)著力構(gòu)建國(guó)稅系著力構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)大預(yù)防格局防格局酒泉市國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)李明稅務(wù)機(jī)關(guān)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制,是指由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門(mén)及其工作人員共同參與,以明確責(zé)任為基礎(chǔ),以權(quán)力制衡為核心,以流程控制為主線,以完善制度為根本,以公開(kāi)透明為保障,最大限度的把預(yù)防腐敗的要求融入到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié),形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條,構(gòu)建責(zé)任明晰、制度完備、合理分
2、權(quán)、流程規(guī)范、制約有力的權(quán)力監(jiān)控制約機(jī)制,從源頭和機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險(xiǎn),保證國(guó)家的稅收安全,保證權(quán)力的正確行使,為廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好安全的廉政環(huán)境。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是貫徹落實(shí)中央建立健全懲防體系五年工作規(guī)劃和國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施辦法的具體體現(xiàn),是有效防范國(guó)稅系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。國(guó)稅部門(mén)內(nèi)控機(jī)制要結(jié)合自身工作特點(diǎn),通過(guò)明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)、健全規(guī)章制度,使部門(mén)權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制
3、約、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化運(yùn)行,從而在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中,構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防工作的格局。一、目前稅收工作的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題1.執(zhí)法不規(guī)范。目前稅收工作中最大的風(fēng)險(xiǎn),是執(zhí)法不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)稅機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使權(quán)力,執(zhí)法具有高度的嚴(yán)肅性,3學(xué)管用的管理機(jī)制,保證“兩權(quán)”正確運(yùn)行。3.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是是從源頭上防治腐敗的有效措施。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)重在治權(quán),源頭防范。通過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序,強(qiáng)化制約措施,落實(shí)崗位責(zé)任,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí),
4、從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。4.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是提高反腐倡廉工作能力的重要途徑。國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)能夠充分發(fā)揮各部門(mén)抓反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,形成各部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我糾正、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,使決策更加科學(xué),執(zhí)行更加有效,監(jiān)督更加有力,從根本上提升反腐倡廉的能力和水平。三、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策及建議防范和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的就在于保障我們有一個(gè)安全的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,起到穩(wěn)定隊(duì)伍,增強(qiáng)凝聚力,提高
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