西部小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、該文第一部分從發(fā)展的角度看,論述西部小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)狀及存在的三個問題:目前,中國西部小城鎮(zhèn)布局不盡合理,規(guī)劃缺乏科學性;西部小城鎮(zhèn)數(shù)量少,各類建制鎮(zhèn)發(fā)展緩慢;西部小城鎮(zhèn)建設政策不配套,要素聚集受到現(xiàn)行體制的約束.第二部分論述了西部小城鎮(zhèn)建設在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位.第三部分首先從西部小城鎮(zhèn)發(fā)展的指導原則論述了西部小城鎮(zhèn)發(fā)展必須堅持立足于現(xiàn)有優(yōu)勢和基礎的原則;有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;充分發(fā)揮市場機制作用的原則;就業(yè)目標和效益目標相統(tǒng)

2、一的原則.接著,論述了西部小城鎮(zhèn)發(fā)展總體目標、發(fā)展布局和規(guī)模.然后,從西部小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃應把握好科學制定發(fā)展規(guī)劃;合理配置功能;合理選擇地理位置,盡量減少占用土地;全盤考慮基礎設施,逐步實現(xiàn)配套齊備;行形成基本架構(gòu),分期建設到位;重點抓好中心鎮(zhèn)建設,發(fā)揮示范引導作用等五個方面來闡述加快中國西部小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想.第四部分論述了從以下三個方面探討西部小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體對策.首先,從拆除與合并自然村落;整治農(nóng)村自然環(huán)境;加強農(nóng)用道路建設

3、三個方面來論述實施西部小城鎮(zhèn)發(fā)展懶惰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系.接著,從科學規(guī)劃,合理布局,提高小城鎮(zhèn)建設的質(zhì)量;改革西部小城鎮(zhèn)建設的投融資體制,充分運用市場機制,更多地發(fā)揮民間投資的作用,建立以政府投資入為導向,主要依靠社會資金建設西部小城鎮(zhèn)的多元投資和建設體系;改革西部小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,拆除農(nóng)民進城障礙,放開農(nóng)民進入縣級市、縣城及縣以下的小城鎮(zhèn)落戶的限制;采取靈活的土地政策,在堅持執(zhí)行現(xiàn)行土地法的基礎上,對占地不同以及重點發(fā)展的西部小城鎮(zhèn)