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1、中文摘要』『正文:l\、內(nèi)部人控制指的是企業(yè)經(jīng)理人員出于自身利益的考慮,最大限度掌握企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的現(xiàn)象,它是國有企業(yè)長期低效運作,日益陷入困境的一個重要原因,能否控制內(nèi)部人控制是關(guān)系到我國國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與西方市場經(jīng)濟國家在長期企業(yè)制度演進中出現(xiàn)的內(nèi)部人控制相比,我國國有企業(yè)由于其獨特的文化背景和制度環(huán)境,使這~問題變得夏加復雜,以致于理論界在我國是否存在內(nèi)部人控制問題都還有一定的意見分歧。7’本論文基于西方經(jīng)
2、濟學中的委托代理理論,輔以企業(yè)制度歷史演進軌跡探析,同時結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟學界的研究成果,把內(nèi)部人控制放在中國市場化改革進程的整體框架內(nèi)予以審視,系統(tǒng)分析了我國國有企業(yè)存在這一問題的原因及其特殊性,進而提出了一套控制內(nèi)部人控制的對策構(gòu)想。文中強調(diào)指出,對于我國國有企業(yè)內(nèi)部人控制問題,必須全方位、多角度地進行縝密把握,大力實施綜合制度創(chuàng)新,形成內(nèi)外兼控、宏微并重的校正機制,以期實現(xiàn)對內(nèi)部人控制強有力的控制。/本文共分三個部分:涕一章:從現(xiàn)代公司
3、理論入手,著重闡述委托代理理論,進而對內(nèi)部人控制概念進行了理論剖析,指出內(nèi)部人控制是現(xiàn)代公司發(fā)展中出現(xiàn)的副產(chǎn)物。在兩權(quán)分離的情況下,企業(yè)所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有者相對于經(jīng)營者而言信息劣勢的客觀存在,以及兩者對于企業(yè)經(jīng)營后果所負責任的不對稱等原因誘致了內(nèi)部人控制現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時,有針對性地介紹了國內(nèi)外經(jīng)濟學界的研究動態(tài)。第二章:結(jié)合我國國有企業(yè)的具體情況,指出包括路徑依賴、所有者缺位、委托代理鏈冗長等引致內(nèi)部人控制產(chǎn)生的原因,
4、并分析了我國國有企業(yè)內(nèi)部人控制的幾大特殊性,突出了行政干預色彩濃厚、內(nèi)部人控制度過高等問題。第三章:提出了控制我國國有企業(yè)內(nèi)部人控制的對策構(gòu)想,認為將內(nèi)外治理機制結(jié)合起來構(gòu)建科學規(guī)范的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),將是解決問題的有效途徑,這是全篇文章最具價值的所在。其中建立的內(nèi)部人控制“成本——收益”不等式,具有一定的獨創(chuàng)意義。此外,在提出控制內(nèi)部人控制內(nèi)外部治理機制的基礎上,本文還從國有資產(chǎn)運營體制的宏觀層面上指出,國有企業(yè)內(nèi)部人控制是制度性缺陷
5、的產(chǎn)物之一,要想有效控制這個問題,必須按照市場經(jīng)濟的要求改革現(xiàn)有的國有資產(chǎn)運營體制。廣——、一—~、。關(guān)鍵詞:內(nèi)部人控制,國有企業(yè),委托代理一生里墮互壘些塑堡△望型引言國有企業(yè)是我國公有制財產(chǎn)的主要存在形式之一。搞好作為國民經(jīng)濟支柱的國有企業(yè),對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制和鞏固社會主義制度,具有極其重要的意義,這是黨的十五大明確指明的方向。始于1978年的經(jīng)濟體制改革,是重建我國社會主義經(jīng)濟體制的大膽嘗試。如今,“漸進式”市場化改革已走
6、過了20多年的歷程,其間無論是“放權(quán)讓利”,還是經(jīng)營權(quán)實驗以及股份制改革,實質(zhì)上都是試圖通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來改進企業(yè)的效率。然而在取得一些成果的同時,我們不得不承認,有效的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尚未建立起來,內(nèi)部人控制問題卻明顯地暴露出來,并大有愈演愈烈之勢。作為轉(zhuǎn)型期各種矛盾的產(chǎn)物,內(nèi)部人控制問題引發(fā)出十分嚴重的腐敗行為。一批批諸如于志安、褚時健等“能人”的行為,破壞了企業(yè)的正常運營,妨礙了改革的深入發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;助長了腐
7、敗的惡性蔓延,使巨額國有資產(chǎn)處于不斷流失之中,國民經(jīng)濟蒙受極大損失;踐踏了國家法律的尊嚴,損害了黨和政府的形象,降低了人們對改革的期望和熱情。內(nèi)部人控制問題已經(jīng)成為改革進程中的一大障礙,其引致的惡劣后果怎么估計也不過分。分析內(nèi)部人控制的成因,選擇國有企業(yè)約束激勵的有效形式和機制,無疑是當前國有企業(yè)改革的一項重要內(nèi)容。本文擬從內(nèi)部人控制涵義的界定出發(fā),利用經(jīng)濟學的思想和分析方法,著眼于中國獨特的制度環(huán)境,全方位地探討內(nèi)部人控制的成因和實質(zhì)
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