工商行政管理制度實(shí)證分析——以經(jīng)濟(jì)戶口管理制度為例.pdf

1、制度創(chuàng)新理論屬于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派研究的一個(gè)重要內(nèi)容,發(fā)展至今,制度創(chuàng)新也成為理論界和社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重要課題.經(jīng)濟(jì)戶口管理制度作為工商行政管理制度的創(chuàng)新,從其屬性來(lái)看,屬于公共管理制度創(chuàng)新的范疇.該文從經(jīng)濟(jì)戶口管理制度概念的界定入手,深入剖析了經(jīng)濟(jì)戶口管理制度創(chuàng)新的必要性、實(shí)踐及作用,用制度變遷、制度分析的理論和方法,系統(tǒng)分析了經(jīng)濟(jì)戶口管理制度存在的問(wèn)題及原因,進(jìn)而提出了進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口管理制度的基本對(duì)策.經(jīng)濟(jì)戶口管理制度是工商行政管

2、理機(jī)關(guān)履行監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的職能,整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)加入WTO給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)的新挑戰(zhàn)的客觀需要.從實(shí)踐及作用來(lái)看,拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域,改進(jìn)了監(jiān)管方式,促進(jìn)了工商行政管理職能到位.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戶口管理制度存在著各自為政,內(nèi)容不完整,推進(jìn)速度慢,發(fā)展不平衡和效率不高等諸多問(wèn)題.導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因包括:認(rèn)識(shí)不到位,觀念落后;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的指導(dǎo);資金技術(shù)投入不足;配套制度不完善;機(jī)構(gòu)改革不到位以及執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的不適應(yīng)等.為進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)