工商行政管理制度實證分析——以經(jīng)濟戶口管理制度為例.pdf

1、制度創(chuàng)新理論屬于制度經(jīng)濟學(xué)派研究的一個重要內(nèi)容,發(fā)展至今,制度創(chuàng)新也成為理論界和社會主義建設(shè)中的一個重要課題.經(jīng)濟戶口管理制度作為工商行政管理制度的創(chuàng)新,從其屬性來看,屬于公共管理制度創(chuàng)新的范疇.該文從經(jīng)濟戶口管理制度概念的界定入手,深入剖析了經(jīng)濟戶口管理制度創(chuàng)新的必要性、實踐及作用,用制度變遷、制度分析的理論和方法,系統(tǒng)分析了經(jīng)濟戶口管理制度存在的問題及原因,進而提出了進一步完善經(jīng)濟戶口管理制度的基本對策.經(jīng)濟戶口管理制度是工商行政管

2、理機關(guān)履行監(jiān)管社會主義統(tǒng)一大市場的職能,整頓市場經(jīng)濟秩序,適應(yīng)加入WTO給市場監(jiān)管帶來的新挑戰(zhàn)的客觀需要.從實踐及作用來看,拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域,改進了監(jiān)管方式,促進了工商行政管理職能到位.當(dāng)前經(jīng)濟戶口管理制度存在著各自為政,內(nèi)容不完整,推進速度慢,發(fā)展不平衡和效率不高等諸多問題.導(dǎo)致這些問題的原因包括:認識不到位,觀念落后;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的指導(dǎo);資金技術(shù)投入不足;配套制度不完善;機構(gòu)改革不到位以及執(zhí)法隊伍素質(zhì)的不適應(yīng)等.為進一步完善經(jīng)濟