郵政速遞企業(yè)公司化改造的模式與途徑研究.pdf

1、國(guó)有企業(yè)公司化改造,就是將國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)量化為股份或份額,并改變?cè)衅髽I(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過(guò)程.而按照公司法的要求,建立以有限責(zé)任公司和股份有限公司為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,則是公司化改造的主要目標(biāo)和方向.改造的方法,主要有新建、改建、擴(kuò)建、合并、分立等方式.中國(guó)速遞企業(yè)在公司化改造方法的選擇上,以選擇建立股份制公司形式的國(guó)有控股公司為宜.股份制能夠真正使國(guó)有企業(yè)在改制后發(fā)揮其作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的生機(jī)與活力的作用,從而使國(guó)有企業(yè)改革達(dá)到其最終的目

2、的——成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)個(gè)體.外國(guó)如歐盟、美國(guó)郵政速遞企業(yè)的改革和發(fā)展的經(jīng)歷,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改造實(shí)踐,及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),為中國(guó)速遞企業(yè)的公司化改造提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn).中國(guó)速遞企業(yè)的改造方案,總體設(shè)想是:先將速遞業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)中分離,;再改造和建立速遞公司的組織結(jié)構(gòu).具體方案有兩種:一是業(yè)務(wù)分拆上市(縱拆上市,比如成立物流公司),二是分區(qū)域上市(橫拆上市).由于中國(guó)地域間經(jīng)濟(jì)差距過(guò)大,以縱拆上市方案更為合適.在組織

3、方式上,應(yīng)當(dāng)建立股份公司,其組織體系是:成立控股集團(tuán)公司形式的全國(guó)速遞聯(lián)盟,在各省及中心城市則建立由全國(guó)速遞聯(lián)盟控股的省(市)速遞公司.在公司內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)上,應(yīng)當(dāng)建立公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)或意志機(jī)關(guān)——股東大會(huì)、執(zhí)行機(jī)關(guān)——董事會(huì)、監(jiān)督機(jī)關(guān)——監(jiān)事會(huì);股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,則以分散化為原則,由國(guó)家股、法人股、個(gè)人股和外資股獨(dú)自或者各自占有不同比例構(gòu)成.郵政速遞企業(yè)公司化改造方案系針對(duì)中國(guó)國(guó)情而設(shè)計(jì),充分考慮到了國(guó)有企業(yè)改革的政策限制和國(guó)家對(duì)國(guó)有企