政治學第十章電子教案

1、第十章 民主與民主化,一、民主及其理論模式二、民主的價值及其限度三、民主化及其條件,一、民主及其理論模式,（一）民主的含義（二）民主觀念的變革（三）現代民主理論模式,（一）民主的含義,民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接，積極或消極參與公共事務的決策過程。希臘歷史學家希羅多德首次使用這一概念。民主的最大特點是以公民意志作為其政治合法性的基礎。,16-17世紀，反對政治專制使民主觀念復活。

2、 19世紀，由于市場經濟等因素，民主在發(fā)達國家實現了從理論向制度轉化。20世紀，民主化成為世界性進程。憲政民主是實踐中最通行的制度模式。,（二）民主觀念的變革,民主觀念的現代性變革主要表現在：人民地位：“人民統治”轉化為“精英統治”。民主范圍：“有限的”民主取代了“極端的”民主。民主運作方式：“代議制民主”取代“參與制民主”。民主基礎：倡導“寬容精神”和“個人獨立”。,（三）現代民主理論模式,⑴直接參與民主理論是最早和最典

3、型形態(tài)。⑵代議制民主理論是現代主流理論，一般采用代議制。理論家提出“有限政府”、責任政府、法治政府等原則。⑶精英民主理論是現實主義的模式。精英是道德和政治上最優(yōu)秀的人物。⑷多元民主理論：認同精英主義民主觀，認為社會由多個“少數”集團來統治。,二、民主的價值及其限度,（一）民主的價值（二）民主可能的缺陷 （三）民主應有的限度（四）民主制度的演變和發(fā)展,（一）民主的價值,政治學對民主價值的研究存在理想主義和經驗主義兩種途徑。

4、理想主義途徑認為民主首要價值是“自治”；其次是“平等”；最后是“權威”。經驗主義途徑體現現實主義思路。它認識到民主局限性，如民主方法和程序可能影響效率和科學性，但民主的優(yōu)勢在于政權和平交接；民主能使政府更關心人民的幸福。,民主制度優(yōu)良，民主制度的價值：①有益于多數而非少數人的制度。②有利于減少社會對抗的突發(fā)性和社會成員鋌而走險的可能性。③有助于實現權力和平轉移，避免和消除動蕩。,（二）民主可能的缺陷,輕視個人權利，容易制造“溫和

5、專制”。民主制度對個性的抑制是“社會的專制”。如12.4.26，洛陽12中一生物老師搞“民主投票”，要求在老師停教與淘氣生豪豪退學間二選一。8位選老師，剩下投退學。 趨附時尚，導致平庸化。爭執(zhí)不已，造成效率損耗。,（三）民主應有的限度,民主的限度是指民主作為一種制度所適用的有限范圍。 ①不侵入“私人領域”。②不干涉社會自主。③不產生多數人對少數人的暴政。美國經濟學家哈耶克指出，民主是用來防止專制的，但如果不限制就會成為一種

6、新的專制。,（四）民主制度的演變和發(fā)展,公元前508—507年產生的雅典民主是直接參與的“公民自治”。蘇格拉底以危害國家安全罪被處死刑，被看成是“暴民政治”典型。17—18世紀，英、美、法革命是三大民主革命。英國革命確立了議會政治模式。法國革命實踐了人民主權原則，確立人民代表大會模式。 20世紀民主運動向世界擴展。,三、民主化及其條件,（一）民主化的含義與三次浪潮（二）民主和平轉變的一般條件,（一）民主化的含義與三次浪潮,民主

7、化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。民主化的三次浪潮：第一波源于美國和法國革命（1775、1792）。第二波始于第二次世界大戰(zhàn)（1939）。 第三次民主化浪潮出現在南歐。實現民主化的方式是妥協和選舉。,（二）民主和平轉變的一般條件,美國科恩提出五個條件：物質：地理、設施、經濟、平等和福利。 民主法制：言論、出版自由。心理：成員氣質和公平精神、掌權者自我克制。知識：運用智力解

8、決社會問題。防衛(wèi)：能防御外來威脅和內部對參與的威脅。,經濟發(fā)展促進政治民主化：①經濟發(fā)展創(chuàng)造了中產階級，這是民主的基礎。中產階級是天生民主派：崇尚自由，主張合作，傾向溫和。希望改革而非革命。②經濟發(fā)展促進教育發(fā)展。公民自主意識增強，有利于民主政治的成長。③經濟發(fā)展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。,試述民主和平轉變的基本條件。①經濟市場化：在一個連經濟自由都無從談起的國家，民主憲政不可能得到成長。②文化世俗化：在一個總