益陽十二五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃

1、1益陽市益陽市“十二五十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（2011201520112015年）年）（征求意見稿）（征求意見稿）“十二五”期間是我國全面建設和諧社會的關鍵階段，衛(wèi)生部門必須適應構筑和諧社會的客觀要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，指導和推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，更好地為經濟和社會發(fā)展提供保障，為居民健康提供良好服務。根據中共中央、國務院《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》（中發(fā)〔1997〕3號）、《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意

2、見》（中發(fā)[2009]6號），國家發(fā)展計劃委員會、財政部、衛(wèi)生部《關于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導意見》（計社會〔1999〕261號），衛(wèi)生部《中國20012015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》（衛(wèi)人發(fā)〔2002〕35號）和省發(fā)展計劃委員會、省財政廳、省衛(wèi)生廳《湖南省衛(wèi)生資源配置標準》（湘計社會〔2001〕584號），結合我市實際情況，制定益陽市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。一、衛(wèi)生事業(yè)現狀（一）自然條件和社會經濟狀況全市總面積12144平方公里，中心城

3、區(qū)面積50.5平方公里，益陽市常駐人口467.66萬人，人口自然增長率為4.21‰，中心城區(qū)公安戶籍人口51萬。益陽市現轄資陽區(qū)、赫山區(qū)、南縣、桃江縣、安化縣、沅江市、大通湖區(qū)和益陽高新區(qū)，共設11個街道辦事處，85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個社區(qū)，1783個行政村。35、衛(wèi)生經費投入。2008年全市各級(省、市、縣、鄉(xiāng))政府投入衛(wèi)生經費16620萬元，其中醫(yī)院3468萬元，占20.9%；防疫機構3886萬元，占23.4%；衛(wèi)生監(jiān)督713萬元，占4

4、.3%；衛(wèi)生院3325萬元，占20%；婦幼保健院894萬元，占5.4%；其他占26%。（三）衛(wèi)生服務狀況1、醫(yī)療衛(wèi)生服務。2008年，全市總診療人次為412萬人次，入院人數66.34萬人次，平均開放病床數8308張，病床使用率80%，病床周轉次數39.81次平均住院日6.17天。2、衛(wèi)生防病服務。急性傳染病發(fā)病率持續(xù)下降，基本控制了重點傳染病的暴發(fā)流行，全市甲、乙類傳染病的年平均發(fā)病率為199.43／10萬結核病涂陽登記率為4310萬，

5、低于全省控制指標全市已達到國家基本消滅麻風病的控制標準達到消除碘缺乏病危害急性血吸蟲病感染率達到國家疫情控制目標，人畜感染率控制在5%以內。兒童計劃免疫“四苗”接種覆蓋率以鄉(xiāng)為單位穩(wěn)定在85％以上。建立公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點2個，流行病學調查隊伍20支。3、衛(wèi)生法制監(jiān)督與服務。衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制體制改革進一步深化，于2003年3月掛牌成立了益陽市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心，建立起結構合理、辦事高效、執(zhí)法有力的衛(wèi)生監(jiān)督新機制。目前