中國保險業(yè)制度變遷與績效研究.pdf

1、　　新中國保險業(yè)50余年的發(fā)展歷程可分為創(chuàng)建發(fā)展期、國內保險業(yè)務停辦期、恢復重建期、全面發(fā)展期等幾個階段，包含著極其豐富的制度變遷內涵。本文運用新制度經濟學和產業(yè)經濟學的相關理論，從產權結構、國家行為、意識形態(tài)三個方面對中國保險業(yè)制度變遷的過程進行了實證分析，全面評價了中國保險業(yè)制度變遷的績效。
　　本文認為，產權制度是中國保險業(yè)最核心和基礎的制度變量，國有產權內生的矛盾發(fā)展所導致的低效率是中國保險業(yè)產權安排由壟斷性的國有產權向公

2、有產權與私有產權混合并存演變的根本原因，中國保險業(yè)也從國家完全壟斷經營的行業(yè)發(fā)展為國有產權為主導、多種產權形式相互競爭的行業(yè)；國家根據(jù)其效用函數(shù)決定產權結構和公共產品或服務的供給，無論是國家壟斷產權形式的確立，國內保險業(yè)務的停辦，還是國家在保險產權邊界上的逐步退讓，都是國家在當時的制度條件下效用最大化的必然選擇，國家在重新界定保險業(yè)的產權結構的同時，不斷修改和調整博弈規(guī)則，降低交易費用，使保險業(yè)的產出最大化，以實現(xiàn)國家效用的最大化；意識

3、形態(tài)是減少提供其他制度安排的交易費用的最重要的制度安排，我國自古以來建立在以自給自足為特征的農業(yè)社會基礎上的依靠自我儲蓄和政府救濟應對風險的傳統(tǒng)意識形態(tài)，以及國內保險業(yè)務停辦二十年使人們保險意識的淡化，阻礙了商業(yè)保險的發(fā)展，而改革開放后中國社會生產力的發(fā)展和生產關系的調整，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度的改革以及信息成本的降低，使人們的風險意識明顯增強，商業(yè)保險作為轉移風險的有效方式逐漸為人們所認識和接受，我國意識形態(tài)的變化對保險業(yè)制度