電價形成機制研究.pdf

1、在世界范圍內(nèi)，電力工業(yè)正在從壟斷經(jīng)營走向市場競爭，我國也已邁出了以“網(wǎng)廠分開”為標志的改革的第一步。在由計劃機制向市場機制轉換的過程中，擺在電力改革前沿的首要任務就是解決市場中的最基本要素——價格的形成機制問題。隨著電力工業(yè)改革的深入和電力市場逐漸形成，現(xiàn)行的定價方式暴露出很多問題，換言之，電價形成將以市場競爭、商業(yè)化運營為主要特點。而電力工業(yè)又具有公用事業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)等特點，這些都決定了其特有的電力產(chǎn)品價格的經(jīng)營與管理方式。同時，電價也

2、是電力市場化改革的核心和溫度計，它能測量出電力的“溫度”，從而暴露出這個機體存在的問題。本研究針對我國目前電力改革的形勢，探索建立適應改革發(fā)展和市場競爭所需要的價格形成機制。 本研究是建立在充分的理論分析和實證分析的基礎上的。 首先在市場價格理論的基礎上對我國目前的電價機制進行了分析，提出了其存在的問題和癥結所在，剖析了其形成的原因，指出由于我國經(jīng)濟體制發(fā)展的特定因素，以及其他制度性、非制度性的影響，造成了我國不合理的電價形成機制和復雜

3、的電價體系，電價失去了價格應有的經(jīng)濟學含義。研究繼續(xù)以市場價格理論為基礎，對國外幾個成熟電力市場中的電價形成機制進行了分析，同時對我國1999年進行試點的上海、浙江電力市場的電價機制進行了分析，以期借鑒。 研究認為，電力市場的建立跟電價的改革是緊密聯(lián)系在一起的，建立適應改革發(fā)展和市場競爭所需要的電價形成機制，使電價借助市場成為調(diào)節(jié)資源配置的主要因素，是當前電力改革的核心。電價機制的設計與電力市場模式的建設密切相關，要以保證價格的市場特性