BOT模式在我國應用實踐與對策研究.pdf

1、BOT,實為Buld-Operate-Transfer三個英文單詞的縮寫,意思是:建設—運營—移交,它是八十年代初開始在世界范圍內興起的一種新型投資方式,其特點在于政府同由發(fā)起人組成的項目公司簽訂特許協(xié)議,由項目公司負責融資、建設和運營該項目,通過向用戶收費償還貸款、收回投資并獲取投資回報.在特許期滿后,項目公司將該基礎設施項目移交給東道國政府.BOT是一項比較復雜的融資技術,它涉及商業(yè)、技術、法律、財務等許多方面,特別是法律保障體系的

2、建立,不是一個隨意可以從一個國家移植到另一個國家的投資方式.如要成功應用,必須對其進行深入分析與研究,而中國目前關于此方面的研究尚處于起步階段,國家關于這種投資方式的法律和規(guī)定還有待于進一步完善.該文著重基于通過對BOT模式的含義和具體形式、運作程序、特點和作用等基礎理論進行了簡要論述,以及對BOT模式在發(fā)達國家和發(fā)展中國家的運用進行比較分析,并且基于對成都自來水六廠B廠BOT項目(此后簡稱為"成都BOT項目")成功實踐經(jīng)驗的總結,分析

3、了在實施BOT項目時存在的主要問題,指出為了保證BOT項目的成功,中國應該進一步完善相應法律法規(guī),改善投資環(huán)境,強化政府對項目的支持,在項目運作過程中政府應該注意對項目的選擇,聘請專家為項目全過程提供技術支持以及加強政府對項目的支持,合理分擔項目風險的,同時注意融資結構多元化,特別注意土地使用而引發(fā)的問題,做好土地資源的有效利用和土地使用過程中的協(xié)調和管理T作.通過對目前BOT項目實踐的研究,分析了在中國在利用內資的BOT項目融資模式的