退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況實(shí)證研究

1、<p>　　退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況實(shí)證研究</p><p>　　摘 要 基于北京大學(xué)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查表明，退役士兵對(duì)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策的知曉率較高，參與教育培訓(xùn)的比例在上升，且不需要承擔(dān)學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用。但退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)的滿意度不高，影響滿意度的主要因素是能否提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)以及能否使退役士兵掌握一技之長(zhǎng)。針對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步提高退役士兵對(duì)教育培

2、訓(xùn)政策的知曉度，加大對(duì)政策實(shí)施的監(jiān)督力度，不斷優(yōu)化培訓(xùn)方式。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 退役士兵；職業(yè)教育；技能培訓(xùn)；實(shí)施成效 </p><p>　　中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）07-0068-06 </p><p>　　為促進(jìn)退役士兵就業(yè)安置，自2005年開始，廣東、重慶、北京等地相繼嘗試開展了退役士兵職業(yè)

3、教育和技能培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱教育培訓(xùn)）。2010年12月9日，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》，全國(guó)范圍的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作開始啟動(dòng)。2011年10月25日，財(cái)政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》。2013年7月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總參謀部等《關(guān)于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實(shí)做好退役士兵安置工作的意見》，進(jìn)一步推動(dòng)退

4、役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。幾年來，這些退役士兵教育資助政策實(shí)施成效如何？退役士兵本人對(duì)這項(xiàng)政策的知曉度、認(rèn)可度與滿意度如何？從目前收集到的文獻(xiàn)看，多是注重對(duì)實(shí)施退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策必要性和可行性的探討[1][2]，少量文章談到了退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策實(shí)施情況[3]。鑒于此，本文利用北京大學(xué)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查平臺(tái)收集到的數(shù)據(jù)，借助社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 20.0，描述統(tǒng)計(jì)退役士兵對(duì)職業(yè)培育和技能培訓(xùn)政策的知曉情況

5、、參與培訓(xùn)情況以及對(duì)培訓(xùn)的滿意度</p><p>　　一、調(diào)查數(shù)據(jù)及研究方法 </p><p><b>　?。ㄒ唬颖菊f明 </b></p><p>　　本文使用的數(shù)據(jù)來自于北京大學(xué)“退役士兵教育培訓(xùn)及就業(yè)安置政策研究課題組”，網(wǎng)絡(luò)問卷放置在北京大學(xué)教育學(xué)院調(diào)查平臺(tái)（www.ceta.pku.edu.cn/limesurvey），由多名專職問卷

6、收集人員依托退伍人才網(wǎng)（www.81ok.com.cn）等退伍網(wǎng)站，通過電話、QQ、Email等交流工具，專門發(fā)動(dòng)退役士兵填寫得出。截至2014年4月初，共收集到1283份調(diào)查問卷，考慮到自2005年廣東、重慶等才開始試點(diǎn)實(shí)施退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策，本文選用2005至2012年退役的士兵填寫的有效問卷960份。樣本全面覆蓋了全國(guó)除港澳臺(tái)、海南之外的30個(gè)省份。其中，90%以上的受訪者為80、90后，88%的受訪者在部隊(duì)服役2～5

7、年，男性受訪者占退役士兵總樣本的92%。 </p><p><b>　?。ǘ┳兞空f明 </b></p><p>　　研究中的數(shù)據(jù)主要為受訪者對(duì)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相關(guān)政策的了解情況、參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的具體情況、受訪者選擇特定情況的原因、受訪者的教育培訓(xùn)滿意度及其對(duì)影響教育培訓(xùn)滿意度多個(gè)變量的體驗(yàn)程度。其中，參加教育培訓(xùn)的情況分為7種，即已經(jīng)接受完教育培訓(xùn)、沒有能

8、夠享受到任何形式的教育培訓(xùn)、有教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)但不愿參加、參加教育培訓(xùn)后又中途放棄、正準(zhǔn)備參加教育培訓(xùn)、正在接受教育培訓(xùn)、其他；特定情況及其原因包括因何原因沒有機(jī)會(huì)享受教育培訓(xùn)、因何原因不愿參加教育培訓(xùn)、因何原因中途放棄。根據(jù)調(diào)查問卷的問題設(shè)計(jì)，將影響培訓(xùn)滿意度的因素分為兩大類，第一類是教育培訓(xùn)的實(shí)施情況，包括提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、根據(jù)退役士兵文化程度開展分層次教學(xué)，根據(jù)退役士兵專業(yè)特長(zhǎng)開展培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)，開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程或報(bào)告

9、講座，提供就業(yè)信息或?qū)嵙?xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)；第二類是退役士兵參加培訓(xùn)后的收獲情況，包括提升學(xué)歷，掌握一技之長(zhǎng)，提高社會(huì)適應(yīng)能力，找到滿意工作，找到創(chuàng)業(yè)門路。根據(jù)受訪者的體驗(yàn)，教育培訓(xùn)滿意度以及各變量從負(fù)面到正面感受分為5個(gè)程度等級(jí)。 </p><p><b>　　（三）研究方法 </b></p><p>　　除描述統(tǒng)計(jì)外，研究中還使用了多元線性回歸[4]的分析方法。該方法的前提

10、是自變量和因變量存在因果關(guān)系，自變量的回歸系數(shù)由偏最小二乘法[5]擬合。偏回歸系數(shù)[6]為正，因變量隨自變量增大而增大，為負(fù)則減小。偏回歸系數(shù)的絕對(duì)值越大，自變量對(duì)因變量的影響程度越大，其模型一般表達(dá)式為： </p><p>　　y=β0+β1x1+β2x2+β3x3+β4x4+……+βnxn （1） </p><p>　　其中，y為因變量，x1、x2、x3、x4……xn分別為自變量，n為

11、變量個(gè)數(shù)，β0為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2、β3、β4……βn分別為各變量所對(duì)應(yīng)的偏回歸系數(shù)，該系數(shù)需進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，某一顯著性水平下，若|βn|>檢驗(yàn)臨界值，則該自變量對(duì)因變量影響顯著，檢驗(yàn)臨界值依照自由度查表獲得。同時(shí)，由于自變量間往往存在多重共線性[7]，通常采用逐步回歸[8]來篩選更為有效的自變量。 </p><p>　　以上方法基于數(shù)字運(yùn)算，分析前需對(duì)教育培訓(xùn)滿意度和影響它的11個(gè)名義變量的程度等級(jí)賦值。

12、按照由負(fù)面到正面感受的順序依次將很差、比較差、一般、比較好、很好，非常小、比較小、一般、比較大、非常大，很不滿意、不滿意、一般、比較滿意、非常滿意分別賦值為1、2、3、4、5。之后，所有計(jì)算借助Excel和SPSS 20.0完成。 </p><p>　　二、退役士兵接受教育培訓(xùn)的基本情況 </p><p>　?。ㄒ唬┩艘凼勘鴮?duì)教育培訓(xùn)基本政策的了解程度 </p><p&

13、gt;　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，57.2%的受訪者表示對(duì)從2011年開始全國(guó)各地退役士兵可以享受免費(fèi)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)這個(gè)政策有所了解，而42.8%的受訪者表示不了解。29.16%的受訪者表示對(duì)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》很不了解，42.19%的受訪者表示不太了解，20.21%的受訪者表示一般，表示比較了解和非常了解的分別占5.73%和2.71%。同時(shí)，32.39%的受訪者表示對(duì)財(cái)政部等五部委《關(guān)于實(shí)施退役

14、士兵教育資助政策的意見》很不了解，42.19%的受訪者表示不太了解，17.5%表示一般，表示比較了解和非常了解的分別占4.79%和3.13%。由此可見，退役士兵總體上對(duì)教育培訓(xùn)相關(guān)政策的了解程度不高。而且，雖然有近六成受訪者表示了解2011年開始全國(guó)各地退役士兵可以享受免費(fèi)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策，但對(duì)于其他兩項(xiàng)政策，有七成左右的受訪者表示不了解，說明在了解程度不高的同時(shí)，退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)相關(guān)政策的了解也并不全面。 　?。ǘ┩艘凼?/p>

15、兵接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和意愿 </p><p>　　對(duì)退役士兵受訪者教育培訓(xùn)參與情況統(tǒng)計(jì)后可知，沒有能夠享受任何形式教育培訓(xùn)的人數(shù)占比最高。2007～2012年的數(shù)據(jù)表明（2005和2006年因樣本少無法統(tǒng)計(jì)），見圖1，該比例以每年7.5%的速率遞減，呈顯著減少趨勢(shì)（R=0.9734，P<0.01），到2012年，該比例已從2007年的80%降至46%左右。與此同時(shí)，已經(jīng)接受完教育培訓(xùn)和正在接受教育培訓(xùn)的人數(shù)

16、占所有受訪者的比例分別以每年1.4%和1.2%的速率增加。而有教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)但不愿參加的人數(shù)占所有受訪者的比例也以每年3.4%的速率遞增，有較為顯著的增加趨勢(shì)（R=0.9401，P<0.05）。這說明，2007～2012年，隨著退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施廣度的不斷擴(kuò)大，退役士兵受教育培訓(xùn)的條件明顯改善，越來越多的退役士兵有機(jī)會(huì)參加教育培訓(xùn)，但退役士兵參加教育培訓(xùn)的熱情并沒有太大變化。 </p><p

17、>　　圖1 2007～2012年退役士兵教育培訓(xùn)參與情況變化趨勢(shì) </p><p>　　（三）2011、2012年退役士兵接受教育培訓(xùn)情況 </p><p>　　2005～2010年，全國(guó)只有部分省（直轄市）自主試點(diǎn)開展退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作；2011年，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施；2012年，此政策在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開。基于這種政策實(shí)施背景，此處專門統(tǒng)計(jì)2

18、011年和2012年退役士兵接受教育培訓(xùn)情況，以檢驗(yàn)此政策的實(shí)施效果。 </p><p>　　在所搜集的2011年和2012年的673個(gè)樣本中，退役士兵接受教育培訓(xùn)情況分為七種，其中選擇已經(jīng)接受完教育培訓(xùn)、正在接受教育培訓(xùn)和正準(zhǔn)備參加教育培訓(xùn)的人數(shù)，分別占樣本總數(shù)的20.65%、6.54%和6.09%；參加培訓(xùn)后中途放棄和有教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)但不愿參加的人數(shù)，分別占樣本總數(shù)的2.23%和12.93%；其他占5.05%；

19、沒有能夠享受任何形式教育培訓(xùn)的占樣本總數(shù)的46.51%。總體上看，大部分受訪者認(rèn)為都有機(jī)會(huì)接受教育培訓(xùn)。 </p><p>　　在全國(guó)廣泛實(shí)施退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)的背景下，沒有享受任何形式教育培訓(xùn)的人數(shù)占比仍然不小，此類受訪者沒有能夠接受教育培訓(xùn)的原因占比見表1：退伍時(shí)當(dāng)?shù)剡€沒有出臺(tái)相關(guān)政策的占27.88%；沒接到通知、不了解政策的占26.61%；當(dāng)?shù)刎?cái)政困難還沒有開始執(zhí)行退役士兵教育培訓(xùn)政策的占16.67%，這

20、三種情況占到了該人群的70.15%。由此可知，這些退役士兵之所以沒有能夠享受任何形式的教育培訓(xùn)，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策的實(shí)施效率不高、政策宣傳以及資金投入不足。 </p><p>　　表1 2011年和2012年退役士兵沒有能夠享受任何形式教育培訓(xùn)的原因 </p><p>　　有教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)但不愿參加和參加教育培訓(xùn)后中途放棄的受訪者，屬于對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)可度不高，分別占樣本總數(shù)的12.93

21、%、2.23%，他們選擇致使其不愿參加或中途放棄的原因如下：對(duì)所學(xué)專業(yè)不感興趣的占21.57%，家庭負(fù)擔(dān)重急需找工作掙錢養(yǎng)家占21.57%，不能自由選擇培訓(xùn)開始時(shí)間的占12.75%，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校不滿意的占12.75%，見表2，四者合計(jì)占比68.14%。由此可知，退役士兵不愿參加或者中途退出的主要原因是對(duì)教育培訓(xùn)學(xué)校課程設(shè)置和培訓(xùn)方式的不滿及其自身的經(jīng)濟(jì)壓力。 </p><p>　　表2 2011年和2012年退役士

22、兵不愿參加和中途放棄教育培訓(xùn)原因 </p><p>　?。ㄋ模┩艘凼勘鴮?duì)教育培訓(xùn)的滿意度 </p><p>　　在問卷設(shè)計(jì)中，只有“已經(jīng)接受完教育培訓(xùn)”“正在接受教育培訓(xùn)”和“參加教育培訓(xùn)后又中途放棄”的退役士兵才能夠?qū)逃嘤?xùn)作出滿意度評(píng)價(jià)。2005～2012年，共有176個(gè)此類樣本，統(tǒng)計(jì)如下：受訪者對(duì)教育培訓(xùn)很不滿意的占總數(shù)的9.09%，不滿意的占21.59%，一般的占52.84%，比

23、較滿意的占13.07%，非常滿意的占3.41%。選擇很不滿意和不滿意的合計(jì)占比30.68%，多于比較滿意和非常滿意的16.48%，選擇一般的約占一半左右。因此，從總體上看，退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)的滿意度處于中等偏下水平。 </p><p>　?。ㄎ澹┙逃嘤?xùn)的實(shí)施情況 </p><p>　　進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，參加過教育培訓(xùn)的士兵中，有80.9%受訪者出于自愿參加教育培訓(xùn)，12.56%是由于政府的

24、硬性安排。同時(shí)，90%的受訪者表示，其參與培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)在一年以內(nèi)。35.18%的受訪者表示，其退役后到當(dāng)?shù)胤菍W(xué)歷教育的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，33.17%的受訪者表示，其退役后到中職中專院校學(xué)習(xí)，這兩種方式是退役士兵接受教育培訓(xùn)的主要方式。39.01%的受訪者表示他們是邊工作邊培訓(xùn)，29.12%的受訪者表示他們是先培訓(xùn)后實(shí)習(xí)再工作，只有21.98%的受訪者表示他們是全脫產(chǎn)學(xué)分制培訓(xùn)。84.1%的受訪者表示教育培訓(xùn)不需要自己承擔(dān)學(xué)雜費(fèi)，83.3%的

25、受訪者表示教育培訓(xùn)不需要自己承擔(dān)住宿費(fèi)，87.4%的受訪者表示教育培訓(xùn)不需要自己承擔(dān)技能鑒定費(fèi)，僅有58.5%的受訪者表示教育培訓(xùn)不需要自己承擔(dān)生活費(fèi)。這說明退役士兵接受教育培訓(xùn)所付出的成本是比較低的。 </p><p>　　受訪者表示，教育培訓(xùn)所學(xué)的專業(yè)門類很多，基本涵蓋社會(huì)上的主要職業(yè)，其中以廚師、電工、計(jì)算機(jī)、數(shù)控車床、汽車駕駛和汽車修理等為主。在培訓(xùn)學(xué)校課程設(shè)置方面，66%的受訪者認(rèn)為其所在培訓(xùn)學(xué)校沒有根

26、據(jù)學(xué)員的不同文化水平開展分層次教學(xué)，72%的受訪者認(rèn)為培訓(xùn)中實(shí)際操作課程占總課程比例低于或等于1/4，69.9%的受訪者認(rèn)為學(xué)校沒有開設(shè)專門的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，70.3%的受訪者認(rèn)為學(xué)校沒有提供或安排實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，76.4%的受訪者認(rèn)為學(xué)校沒有組織培訓(xùn)士兵參加退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì)，而在培訓(xùn)結(jié)束后拿到學(xué)校結(jié)業(yè)證書或畢業(yè)證書的培訓(xùn)人數(shù)占52%。在培訓(xùn)后獲得英語(yǔ)類證書的人數(shù)比例為2.8%，獲得計(jì)算機(jī)類證書的為20.7%，獲得職業(yè)技術(shù)類證書的為34

27、.1%，其他的證書包括駕照、電工證書等。目前，這些參加過教育培訓(xùn)的退役士兵只有17.5%表示自己待就業(yè)，其他已確定了就業(yè)單位，其從事的工作以工人、服務(wù)、安保、行政管理、營(yíng)銷工作為主。他們中的70.6%認(rèn)為退役士兵比較需要或非常需要教育培訓(xùn)。 　　同時(shí)，50%的參訓(xùn)者認(rèn)為中央政府比較或非常重視對(duì)退役士兵的教育培訓(xùn)，20.61%認(rèn)為重視度一般，29.39%認(rèn)為不或很不重</p><p>　　三、影響退役士兵對(duì)教育培

28、訓(xùn)滿意度的因素分析 </p><p>　　根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究及實(shí)際調(diào)查結(jié)果，初步篩選出影響退役士兵教育培訓(xùn)滿意度的因素包括教育培訓(xùn)的實(shí)施情況和退役士兵參加培訓(xùn)后的收獲情況兩大類，教育培訓(xùn)的實(shí)施情況包括X1至X6六個(gè)變量，退役士兵參加培訓(xùn)后的收獲情況包括X7至X11五個(gè)變量，具體變量解釋見表3，y為教育培訓(xùn)滿意程度。根據(jù)受訪者的選擇，將教育培訓(xùn)滿意度分為5個(gè)等級(jí)（很不滿意、不滿意、一般、比較滿意、非常滿意），與教育培

29、訓(xùn)實(shí)施情況有關(guān)的6個(gè)變量的5個(gè)程度等級(jí)（很差、比較差、一般、比較好、很好），以及與退役士兵參加培訓(xùn)后收獲情況有關(guān)的5個(gè)變量的5個(gè)程度等級(jí)（非常小、比較小、一般、比較大、非常大）分別依次賦值為1、2、3、4、5，形成橫向標(biāo)題為滿意程度及其影響變量，縱向標(biāo)題為受訪者編號(hào)的原始數(shù)據(jù)表。 </p><p>　　表3 教育培訓(xùn)滿意度及其影響因素多元線性回歸系數(shù) </p><p>　　根據(jù)以上賦值，基

30、于2005～2012年退役且參加過教育培訓(xùn)的176個(gè)樣本的觀測(cè)值，依據(jù)公式（1），將11個(gè)變量作為自變量與培訓(xùn)滿意度建立多元線性回歸模型，見表3。結(jié)果表明，根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)X4和掌握了一技之長(zhǎng)X8的偏回歸系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn)（R>0.2057，P0.1572，P<0.05），即在0.05顯著性水平下，提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)X1增長(zhǎng)1個(gè)單位，培訓(xùn)滿意度y增長(zhǎng)0.1740個(gè)單位，因此，提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)X1是影響退役士兵教育培

31、訓(xùn)滿意度的另一個(gè)重要因素。其他變量的P值均大于0.1，即使在0.1顯著性水平下，均無法通過顯著性檢驗(yàn)，故對(duì)培訓(xùn)滿意度無顯著影響。 </p><p>　　為進(jìn)一步驗(yàn)證以上結(jié)果，采用逐步回歸的方法篩選影響退役士兵教育培訓(xùn)滿意度的顯著因素，發(fā)現(xiàn)除了提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)X1、根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)X4和掌握了一技之長(zhǎng)X8這三個(gè)變量外，其他變量均被排除。因此，提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)X1、根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)X4和掌握了一技之長(zhǎng)

32、X8是影響教育培訓(xùn)滿意度的最為有效的三個(gè)變量。 </p><p><b>　　四、結(jié)論及建議 </b></p><p><b>　　（一）結(jié)論與討論 </b></p><p>　　本文利用北京大學(xué)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查平臺(tái)收集到的數(shù)據(jù)，對(duì)退役士兵教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了實(shí)證研究，主要結(jié)論如下。 </p><p&

33、gt;　　大部分退役士兵了解免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策，但對(duì)具體政策細(xì)節(jié)了解并不全面。隨著政策的實(shí)施，有機(jī)會(huì)接受教育培訓(xùn)的退役士兵占比在上升，但仍有相當(dāng)一部分退役士兵因各種原因未能參加培訓(xùn)。在參加教育培訓(xùn)的退役士兵中，絕大部分出于自愿。到當(dāng)?shù)胤菍W(xué)歷教育的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和到中職中專院校學(xué)習(xí)，是退役士兵接受免費(fèi)教育培訓(xùn)的最主要方式。采取全脫產(chǎn)學(xué)分制培訓(xùn)的退役士兵占比較少，而邊工作邊培訓(xùn)的占比較大。絕大部分參加培訓(xùn)的退役士兵不需要承擔(dān)學(xué)雜費(fèi)

34、、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等，只有少部分需承擔(dān)生活費(fèi)。培訓(xùn)涵蓋的專業(yè)較為齊全，但根據(jù)退役士兵文化程度不同實(shí)施分層次教學(xué)的不多，實(shí)操課占比少，提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和舉辦招聘會(huì)的不多。不過，絕大部分參加教育培訓(xùn)的退役士兵還是以各種方式確定了就業(yè)單位。參加教育培訓(xùn)的退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)的滿意度不高，影響滿意度的主要因素是能否提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求開展培訓(xùn)以及能否掌握一技之長(zhǎng)。 </p><p>　　本文基于網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查方法

35、搜集數(shù)據(jù)，實(shí)證分析得出退役士兵對(duì)免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的知曉率、參訓(xùn)率、滿意度等不夠高的結(jié)論，此結(jié)論可能與實(shí)際情況有些差異。原因可能在于：第一，不排除少數(shù)退役士兵對(duì)自身能力認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)造成對(duì)教育培訓(xùn)政策期望太高，這樣即使參加教育培訓(xùn)并找到了工作也會(huì)令其不滿意；第二，可能由于上網(wǎng)較少，部分參加教育培訓(xùn)并找到較好工作的退役士兵，未能參加本問卷調(diào)查；第三，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異很大，在部分落后地區(qū)，由于財(cái)力有限，盡管地方政府盡了最大努力但

36、仍不能滿足退役士兵的培訓(xùn)需求；第四，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和調(diào)查的匿名性可能使個(gè)別士兵在填寫問卷過程中，會(huì)夸大和宣泄其對(duì)教育培訓(xùn)的不滿。盡管如此，目前退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)的實(shí)際知曉率、參與率、滿意率，與中央和各級(jí)政府出臺(tái)的政策所要求達(dá)到的效果，客觀上存在不小差距。 </p><p><b>　?。ǘ┙ㄗh </b></p><p>　　首先，進(jìn)一步提高退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)政策的知曉

37、程度。應(yīng)加大宣傳力度，在士兵從應(yīng)征入伍、滿服役期退伍、退伍到民政部門報(bào)到安置、到人武部門進(jìn)行預(yù)備役登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、宣傳欄、短信、微信等多種方式，全過程、全維度宣傳中央及地方政府配套出臺(tái)的退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策。 </p><p>　　其次，進(jìn)一步提高地方政府對(duì)教育培訓(xùn)的重視程度。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，退役士兵普遍認(rèn)為，中央政府高度重視免費(fèi)教育培訓(xùn)，但從中央到地方，退役士兵教育培訓(xùn)被重視的程度呈逐漸

38、降低趨勢(shì)。所以，中央政府應(yīng)加大對(duì)政策實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，將其作為考核地方領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保中央有政策，地方多配套，杜絕上面有政策，下面有對(duì)策，退役士兵希望落空的現(xiàn)象。 </p><p>　　第三，進(jìn)一步提高退役士兵對(duì)教育培訓(xùn)的滿意度。在教育培訓(xùn)實(shí)施過程中，應(yīng)不斷提高退役士兵選擇培訓(xùn)學(xué)校、專業(yè)和培訓(xùn)方式的自由度，加大實(shí)操課比例，多舉辦退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì)，積極搭建和維護(hù)好退役士兵就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確實(shí)讓退役士兵學(xué)為所需

39、、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)為所用，讓此項(xiàng)利國(guó)利民利軍好政策的實(shí)施成效最大化最優(yōu)化。 　　參考文獻(xiàn) </p><p>　　[1]閔維方，陳學(xué)飛，文東茅，王書峰，楊釙，郭建如.退役軍人教育資助政策研究報(bào)告[R].北京大學(xué)教育學(xué)院，2009. </p><p>　　[2]王書峰.兵役義務(wù)與教育機(jī)會(huì)――軍民融合式人力政策研究[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2011（3）：65-76. </p>&l

40、t;p>　　[3]曹智，曹瑞林，等.利國(guó)利軍利民的時(shí)代創(chuàng)舉――全國(guó)各地探索開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)紀(jì)實(shí)[N]. 解放軍報(bào)，2010-02-12（1）. </p><p>　　[4]王培剛，周長(zhǎng)城.當(dāng)前中國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的實(shí)證分析與動(dòng)態(tài)研究[J].管理世界，2005（11）：34-44. </p><p>　　[5]孫楊，許承明，夏銳. 研發(fā)資金投同樣渠道的差異對(duì)科技創(chuàng)新的影響

41、分析――基于偏最小二乘法的實(shí)證研究[J].金融研究，2009（9）：165-174 </p><p>　　[6]陳心廣，余松林，陳立功.偏相關(guān)系數(shù)和偏回歸系數(shù)的統(tǒng)計(jì)解析與意義[J].中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，1996（6）：12-14，30. </p><p>　　[7]魯茂. 幾種處理多重共線性方法的比較研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2007（7）：8-9. </p><p>　　

42、[8]范存欣，馬紹斌，林漢生，王惠蘇.大學(xué)生心理健康狀況及其影響因素的逐步回歸分析[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生，2001（3）：215-216. </p><p>　　Empirical Research of Situation of Vocational Education and Skills Training for Retired Soldiers </p><p>　　DING Yao

43、， WEN Dong-mao </p><p>　?。–ollege of Education， Peking University， Beijing 100871， China） </p><p>　　Abstract Based on the network questionnaire survey of School of Education of Peking University

44、， it indicated that retired soldiers knew higher about the vocational education and skills policy， the proportion of participation in education and training was rising， and they didn't need to pay for tuition and fee

45、s for accommodation and skills identification， etc. However the satisfaction of retired soldiers to the training was not high， the main factors influencing the degree of satisfaction was whe</p><p>　　Key wor