全球化中的中墨經貿競爭與合作.pdf

1、貿易全球化是世界經濟發(fā)展的主題之一。在全球化的過程中，雙邊合作和多邊合作的重要性日益明顯。作為世界上兩個重要的發(fā)展中國家，中國和墨西哥都依靠其區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和區(qū)域經濟優(yōu)勢在世界經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球化浪潮的不斷推進，中墨兩國在世界經濟中的聯(lián)系也越來越緊密，經貿關系繼續(xù)發(fā)展，合作領域不斷拓寬，雙邊交流日益增多。同時，中墨兩國在貿易、投資和出口市場等方面存在著較為廣泛的競爭，雙邊關系中的一些矛盾和問題也不可避免

2、地逐漸凸顯。在全球化的浪潮中，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，毫無疑問已成為世界貿易大國和新興的對外投資大國；而墨西哥憑借著優(yōu)越的地理優(yōu)勢和發(fā)達的加工工業(yè)，經濟實力同樣不容小覷。兩國都擁有豐富和自然資源、較成熟的民族工業(yè)、穩(wěn)定的政治環(huán)境和相對完善的經濟體制。
　　 本文旨在通過分析中國與墨西哥在全球一體化中的競爭與合作關系，研究兩國在經濟全球化的大背景下進一步加強雙邊合作的現(xiàn)實意義，提出中國在雙邊關系中應采取的對策并對中墨經貿合

3、作的前景做出展望。中墨建交36年來，兩國經濟貿易關系快速發(fā)展。目前，墨西哥不僅是中國在拉美地區(qū)最重要的貿易伙伴，也是中國在拉美最大的出口市場。根據中國海關統(tǒng)計，2007年墨西哥是中國在拉美的第二大貿易伙伴、最大出口市場和第六大進口來源國。當年中墨雙邊貿易額達149.7億美元，同比增長31％。根據墨西哥經濟部統(tǒng)計，2006年中國是墨西哥的全球第二大貿易伙伴、第七大出口市場和第二大進口來源國。中墨雙邊貿易的一個顯著特點是中國長期處于大額貿易

4、順差地位。墨西哥是中國在拉美地區(qū)的最大順差來源國和全球第七大順差來源地。據中國海關統(tǒng)計，2000年至2006年，中方累計順差176.17億美元。據墨西哥經濟部統(tǒng)計，1993年至2002年的10年中，中國向墨西哥出口額增長16倍，年均增長30％。此外，中墨雙方在貿易額的統(tǒng)計上也存在著較大的差距。據中國海關統(tǒng)計，2000年至2006年，中方累計順差176.17億美元，其中2006年中方順差達62.17億美元。而據墨方統(tǒng)計，2000年至200

5、6年，墨方累計逆差743.54億美元，其中2006年墨方逆差達227.54億美元。中國自加入WTO以來，對外貿易的發(fā)展和調控主要依靠法律、經濟、市場的方式進行運作，輔以必要的行政手段，建立了比較完善的對外貿易法律法規(guī)體系，以促進對外貿易的不斷發(fā)展。吸收包括墨西哥在內的各國投資是中國對外開放基本國策的重要內容，中國政府鼓勵外資重點投向高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)和環(huán)保產業(yè)，同時嚴格限制高污染、高能耗的項目進入。對外投資合作方面，

6、中國政府不斷加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度，鼓勵中國有實力、有條件的企業(yè)赴海外投資，大力發(fā)展境外加工貿易、境外加工裝配和境外農業(yè)合作開發(fā)。總體而言，中國和墨西哥在吸引外國投資方面有著共同的特點，如國家都向外國投資者提供了穩(wěn)定而優(yōu)惠的投資促進政策，重視完善本國投資環(huán)境、修改法律法規(guī)并加強宣傳，以保證外資企業(yè)獲得相關的國民待遇，吸引越來越多的外國投資者。
　　 中墨經濟技術合作和相互投資雖然取得了一些進展，但與兩國所具有的經濟實力和快

7、速發(fā)展的雙邊貿易相比顯得相對滯后，還有很大的發(fā)展空間。目前，墨西哥是中國在拉美的第三大投資對象國，中國企業(yè)在墨西哥的投資主要集中在紡織和服裝、塑料制品、貿易等領域。截至2006年底，中國共在墨投資約5億美元。而墨西哥對華投資僅占全國累計實際使用外資金額總量的0.01[％]。與此同時，雙方在國際工程承包上的合作也取得了一定進展，但總體規(guī)模不大，潛力尚待挖掘。在經貿領域，中墨雙邊經貿關系的“互補多于競爭”這一特點集中表現(xiàn)在商品貿易總體互補、

8、商品貿易結構互補、制造業(yè)合作互補三個方面。商品貿易方面，中國市場容量巨大，在紡織等行業(yè)擁有較先進的技術和很強的設備生產能力，中國日益增長的國民經濟對自然資源、原材料和制成品存在著大量需求，而墨西哥在這一方面存在著很大的優(yōu)勢；另一方面，中國物美價廉的產品也逐漸為越來越多的墨西哥消費者所認同和接受，在當地市場上的占有率逐年遞增。貿易結構方面，中國向墨西哥的出口以中間產品為主，與此同時，中國的對外開放和經濟高速增長，為墨西哥提供了越來越多的出

9、口機會。而墨西哥向中國的出口以零配件、原材料等為主。隨著兩國經貿合作的增強，墨西哥的一些能源與原材料等商品將大量出口到中國。制造業(yè)合作方面，中國的制造業(yè)有部門較為完善、商品貿易成本較低、勞動力成本較低等明顯優(yōu)勢。此外，墨西哥當地的華人華僑也積極參與中墨兩國的經貿合作，已經形成了中墨雙邊貿易，尤其是制造業(yè)的主體力量之一。而墨西哥的制造業(yè)也有自由貿易協(xié)定和關稅優(yōu)惠、地理優(yōu)勢、生產力水平和勞動力素質較高等幾個突出優(yōu)勢。中墨兩國完全有能力取長補

10、短，加強交流，進一步促進雙邊合作。
　　 中墨經濟在總體互補的同時，在局部上也存在著競爭關系。主要表現(xiàn)在產業(yè)的競爭、商品的競爭、吸引外資的競爭和出口市場的競爭。其中中墨在美國市場上的競爭表現(xiàn)較為明顯，但這種競爭局限在一定范圍內，是局部的競爭。由于和中國在出口產品方面存在競爭，再加上在雙邊貿易中長期處于大額貿易逆差地位，墨西哥是拉美地區(qū)對中國出口產品反傾銷最嚴重的國家之一，立案數量居拉美第2，全球第7。由于非法貿易渠道進口的中國產

11、品對兩國正常貿易造成了消極的影響，目前墨西哥尚未承認中國的市場經濟地位，在反傾銷調查中視中國為非市場經濟國家。此外，墨西哥政府還將承認中國市場經濟地位與墨貿易逆差問題掛鉤，希望這兩個問題能夠共同解決。盡管中墨經貿關系中存在著一些問題，但合作仍是雙邊關系中的主旋律。中墨同為發(fā)展中國家，目前兩國間的互利經貿合作業(yè)已具備一定的規(guī)模。在近年來兩國高層頻繁互訪的推動下，雙方建立了戰(zhàn)略伙伴關系，傳統(tǒng)友誼和政治互信得到進一步鞏固和深化，為雙邊經貿關系

12、的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
　　 展望未來，由于中墨產業(yè)結構各具特色，優(yōu)勢明顯，雙方在貿易領域的合作擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。根據中國海關的統(tǒng)計數據，1995年至2005年的十年間，中墨雙邊貿易額由3.8億美元上升至77.6億美元，增長了20多倍，年均增長率為35.2[％]。如中墨貿易保持近五年來的平均增速，2010年將突破330億美元；即使按貿易增長較為平緩的2005年9.2[％]的增長率計算，2010年中墨貿易也將突破120億美元。

13、綜合考慮貿易額基數和近期增長率等多種因素，2010年的中墨雙邊貿易應突破200億美元并接近240億美元的水平。就投資領域而言，墨西哥是全球外國投資風險較小的國家之一。但由于改革遺留下來的一些問題以及墨西哥經濟對國際資本和美國市場具有一定的經濟依附性，墨西哥的投資環(huán)境中仍存在著一些影響外國投資的因素。目前困擾中國企業(yè)到墨西哥投資的主要因素有三個：一是由于路途遙遠、當地勞動力價格問題所造成的生產成本相對較高；二是對墨西哥的企業(yè)文化、企業(yè)運營

14、環(huán)境等缺乏了解；三是開拓市場的難度較大，如由于語言方面的障礙，不了解當地消費者的需求等。中墨投資合作可以考慮從政府、企業(yè)和產業(yè)這三個層面全面展開，揚長避短，趨利避害，從而使雙邊投資領域不斷擴大，效益不斷增加。
　　 今后，中國應充分利用墨西哥北接美、加，南聯(lián)中南美洲，東臨加勒比地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，以及與43個國家簽訂自由貿易協(xié)定而形成的龐大市場空間，繼續(xù)開展工作?？傮w而言，中墨經濟發(fā)展水平相近，產業(yè)結構各具特色。中國市場容量巨大，在