房屋建筑工程施工中的造價管理策略

1、<p>　　房屋建筑工程施工中的造價管理策略</p><p>　　摘要：房屋建筑工程的造價管理是整個工程項目建設中較為重要的內容。近年來，隨著工程造價管理日趨科學化、系統(tǒng)化、成熟化，其已經被廣泛應用于房屋建筑工程當中，并為施工企業(yè)獲得經濟效益最大化提供了有效保障。本文首先分析了房屋建筑工程造價控制管理的必要性，然后歸納了目前房屋建筑工程造價管理的問題，最后從施工的各個階段詳細闡述了造價管理的策略。 &l

2、t;/p><p>　　關鍵詞：房屋建筑；造價管理；施工階段；合同管理 </p><p>　　Abstract: the housing construction project cost management is the important content in the construction of engineering projects. In recent years, with t

3、he project cost management is a scientific, systematic and mature, it has been widely used in housing construction project, and generate economic benefits for construction enterprises to maximize provides an effective gu

4、arantee. This article first analyzes the necessity of housing construction project cost control management, and then summarizes </p><p>　　Key words: building construction; Cost management; Construction phase

5、; The contract management. </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013) </p><p>　　房屋建筑工程造價控制管理的必要性 </p><p>　　房屋建筑工程的造價控制，就是基于房屋建設過程中所需的資金進行科學、合理地預算，同時，房屋工程建設項目的投資計劃、決策、籌集資金等都需

6、要以工程造價為依托。因此，房屋工程造價控制管理是否到位直接影響到整個房屋建筑工程的經濟利益與社會效益。 </p><p>　　由于房屋建筑工程具有資金投入大、施工時間長、資源消耗多以及不確定因素多等特點，從而使得造價管理仍然存在很大的難度。所以，很有必要進行有效的房屋建筑工程造價控制管理。此外，對房屋建筑工程造價進行科學的管理，還能夠為施工單位減少不必要的資源浪費，主要包括建設單位的資金投入，從而確保所投入資金都

7、能夠派上用場。同時，還減少了房屋建設材料的過渡使用，由于房屋建筑過程中所需材料較多，因此有效地進行這方面的造價控制能夠合理地購買材料，從而減少材料過剩，避免造成資源浪費，為施工單位節(jié)省開支。 </p><p>　　房屋建筑工程造價管理中存在的問題 </p><p>　　（一）基礎工作管理力度的不足 </p><p>　　房屋施工造價控制與管理基礎工作方面的不足主要表

8、現(xiàn)在以下三個方面： </p><p>　　1、設備材料的價格信息系統(tǒng)不夠健全，因而難以做到對工程造價及時進行預測和調整； </p><p>　　2、有關部門對編制初步設計總概算所需的概算定額和指標各不相同，加之來源不暢通，導致投資估算的部分指標不能滿足工作需要； </p><p>　　3、對建筑工程的概算指標缺少相關的地方規(guī)定，很難做到具體問題具體分析，由于在工作中

9、一概地套用定額中的指標，所以在對特殊的建筑項目進行施工造價控制時，不能達到理想的效果。 </p><p>　?。ǘ┕こ淘靸r管理體制的缺失 </p><p>　　開發(fā)商、設計單位和施工單位造價要求和尺度不統(tǒng)一，在缺少有效的溝通機制的情況下，就導致工程造價的管理體制在某種程度上就失去了原本的效用。其具體表現(xiàn)是：在施工管理過程中，開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位往往只重視施工階段的質量與進度，

10、而設計單位由于缺少對造價指標的約束，往往會形成所需投資偏高的設計方案，其結果就是導致現(xiàn)有的造價管理體制形同虛設。 </p><p>　?。ㄈ┱型稑斯芾聿坏轿?</p><p>　　工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項。合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內容的價款。對于按規(guī)定實行招投標的工程應當通過工程所在地招投標監(jiān)督管理機構采用招投標的方式進行定價。因此，依據招投標文件、設計

11、圖紙、概算定額等與造價有關的資料編制的標底價是工程結算的重要依據，對竣工決算起著指導性作用。目前，建筑工程項目摹本采用招投標的形式，但招投標制度尚不完善。對按規(guī)定應該招標的某些工程來實行招標，如部分改建、擴建等使用國有資金較多的項目。有些在建項目即便是招標，也存在著招標文件不詳、標底不準確，甚至無標底招標的問題。 </p><p>　?。ㄋ模┖贤芾聿灰?guī)范 </p><p>　　建設工程合

12、同管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在合同簽訂和履行上。如：合同文本不規(guī)范，合同有失公正；違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在；違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同；合同履約程度低；合同索賠工作難以實現(xiàn)。 </p><p>　　房屋建筑工程造價管理的策略 </p><p>　　（一）房屋建筑項目投資決策階段——投資估算 </p><p>　　房屋建筑中決策階段的各項經濟決策對工程造價

13、影響很大，建筑標準水平、建筑地點都會直接影響工程造價。因此，在房屋建設工程前期編制可行性研究報告和項目建議書中的最重要環(huán)節(jié)就是投資估算。對于決策階段的投資估算需要嚴加制定，力保投資估算考慮全面。在投資估算中，要實事求是的反映出設計內容和設計意圖。使用的主要工藝要實現(xiàn)方案優(yōu)化，多種方案比較選擇。應當堅持房屋建筑造價管理原則，有效的預測投資估算中會發(fā)生的動態(tài)因素變化，做好投資預算的編制。 </p><p>　?。ǘ?/p>

14、房屋建筑項目招投標階段——設置投標限價 </p><p>　　對于公開招標的房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位須設置投標限價。投標限價不同于“標底”，按照國家法律規(guī)定，“標底”必須保密；而投標限價須在招標文件或開標前三天向投標單位公開。建設單位在招標文件中必須明確“凡投標總報價高于投標限價的，一律視為無效標書”。設置投標限價，可以防止串通投標、哄抬標價。建設單位應組織有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認投標

15、限價；以使投標限價合理；審核確認后的投標限價，在發(fā)給正式投標人的同時報有關招標管理部門備案。如果投標限價定的過高便會導致中標價偏高，導致工程造價失控（固定總價合同尤其重要）。 </p><p>　　（三）房屋建筑項目的設計階段——限額設計 </p><p>　　投標前首先要進行初期的設計，要保證技術和經濟的有機結合。很多年來，工程設計人員大都缺少經濟意識，設計思想落后保守，認為降低工程造價

16、與其無關；預算人員也只考慮算數，不管設計問題；結果設計和預算脫節(jié)，導致根本無法在設計階段有效的控制工程造價。應當推行限額設計，按照任務書、投資估算等進行設計，降低工程造價。 </p><p>　?。ㄋ模┓课萁ㄖ椖康氖┕るA段——重點 </p><p><b>　　1、做好合同管理 </b></p><p>　　房屋建筑施工階段的造價控制依據就是

17、項目的施工合同，它在房屋建筑工程中從始至終都作為主線貫穿于整個施工管理階段。因此，在訂立工程合同時，就要對合同的合理性、合法性、嚴謹性、完整性、準確性等多方面進行綜合審查，保證其工程造價是合理的、符合實際工程情況的，避免合同中發(fā)生疏漏缺少，造成后續(xù)變更或者索賠發(fā)生糾紛，導致工程造價超標。 </p><p>　　2、做好材料、設備的采購、訂購 </p><p>　　在房屋建筑施工中，材料費和

18、設備費用占有著很大的比重，因此材料和設備的價格高低對于房屋建筑的造價影響較大。在保證材料和設備的質量的前提下，爭取將材料和價格保持在市場價的最低水平線上，嚴格按照設計要求來選擇材料和設備型號，必須嚴禁在施工階段無謂的或者無理由的調高原設計中的房屋建設規(guī)?；蛘咭?guī)格，從而造成工程預算外的造價超標。 </p><p><b>　　3、合理控制簽證 </b></p><p>

19、　　建立嚴密的房屋建筑工程簽證制度，明確技術、工程等相關部門和相關人員的分工、權限、職責，對于工程中的變更例如施工條件變更、材料設備變更、設計變更等都需要相關人員的確認簽字，保證簽證的真實性和工程變更的質量，杜絕發(fā)生不實或者虛假簽證。 </p><p>　　4、嚴格審查承包商的索賠要求 </p><p>　　對于承包商在房屋建筑工程中發(fā)生的索賠要求，要進行嚴密的審查，對其索賠的原因、索賠的

20、證據、索賠的報告等進行核實，相關人員確認簽字，索賠流程也要嚴格。同變更簽證一樣，索賠的流程同樣要保證其真實性、準確性。對于索陪要根據國家相關的建筑行業(yè)規(guī)定和簽訂的合同條款，對承包商上交的索賠報告進行審查，并對有疑問的地方提出質疑，并要求承包商提供進一步的證據。 </p><p>　?。ㄎ澹┓课萁ㄖ椖康目⒐るA段 </p><p>　　要詳細了解合同、補充協(xié)議以及各類簽證文件。了解合同所簽工

21、程項目施工承包內容、承包范圍、計價方法及取費標準等。要了解開工、竣工時間是否與合同實際時間、工期相同，這涉及到索賠及材料結算價格計算期間的如何確定。要了解合同主要條款、補充協(xié)議、合同附件的內容與招標文件內容之間是否有沖突，如有，按照文本解釋順序加以明確，不應有模棱兩可、詞語注釋不清的情況。對修改圖紙、增加工程量、變更工程單價等情況，應按合同中已有的價格計算價款，如合同中沒有類似可選用的價格，則另外提出合理的變更價格，經雙方協(xié)商同意后執(zhí)行

22、。對造價影響較大的主要材料，如水泥、鋼材、木材等材料或其它設備，在施工期間因市場價格波動較大，在施工合同文件中應對上述計價方法、風險控制等進行詳細說明，避免產生糾紛。 </p><p><b>　　結語 </b></p><p>　　綜上，工程造價管理是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)之一，不但影響著建設單位的經濟效益，還與建筑工程的施工質量、施工進度、施工成本息息相關。因此，

23、在房屋建筑工程中必須加強造價管理，在確保工程質量的前提下降低工程造價，獲取最佳的經濟效益，使房屋建筑項目管理步入科學軌道。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]何速奎.工程預算管理中存在的問題及對策[J].事業(yè)財會，2006.3. </p><p>　　[2]甘霞.淺談建設項目工程造價的全過程控制[J].