寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究【開題報告+文獻(xiàn)綜述+畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文開題報告</b></p><p><b>　　體育教育</b></p><p>　　寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究</p><p><b>　　選題的背景與意義</b></p><p><b>　　背景：</b>&

2、lt;/p><p>　　改革開放以來，隨著寧波市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，體育事業(yè)也取得了長足進步：一是體育設(shè)施不斷完善。市本級的體育中心，游泳健身中心等單位均能承辦省級的單項賽事。9個縣（市、區(qū)）均有體育館或體育場，能承辦國內(nèi)外一般性的單項賽事，其中北侖體育館還具有承辦較大國際賽事的能力。二是群眾健身設(shè)施建設(shè)逐步得到重視。寧波市政府推出了體育設(shè)施“五大民生工程”，各地在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃中，注意新建、改建了一批文化場館和體育設(shè)

3、施，寧波市農(nóng)村95%以上行政村，城區(qū)98%以上社區(qū)建有健身路徑，成為全民健身的有效載體。三是經(jīng)營性體育場館逐漸得到發(fā)展。經(jīng)營性場館的建設(shè)，有效地補充了公共體育設(shè)施的不足。</p><p>　　隨著北京奧運會的成功舉辦,體育事業(yè)的快速發(fā)展，盡管寧波市體育事業(yè)取得了一定的成績，但是與人民群眾日益增長的體育建身需求相比，與體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展的要求相比，與同類城市相比，寧波市體育事業(yè)發(fā)展仍有差距。寧波市的群眾性體育器材缺

4、乏問題和體育場館設(shè)施問題都隨之暴露無疑。寧波市的公共體育場館、新老社區(qū)多存在體育設(shè)施種類缺乏，數(shù)量不足，體育場館過舊、規(guī)模小，分布不合理等問題,這些已經(jīng)正在成為制約寧波市群眾體育活動開展的主要因素。加強寧波市體育場館設(shè)施建設(shè)方面的調(diào)查與研究,切實制定有針對性的對策仍是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。</p><p><b>　　意義：</b></p><p>　　體育是一座城市的

5、亮麗名片，尤其是國際國內(nèi)體育大賽的成功舉辦會對舉辦城市產(chǎn)生諸多積極的經(jīng)濟、文化綜合效應(yīng)，對完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動經(jīng)濟高速增長、促進就業(yè)增長和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強城市文化影響力起到重要作用。體育設(shè)施作為推進全民健身和競技體育事業(yè)發(fā)展，提高城市美譽度的重要載體，是寧波市構(gòu)建體育文化強市的重要保障。“十二五”期間是寧波市全面健設(shè)小康社會也是大力推進體育強市建設(shè)的關(guān)鍵時期，抓住這一重要戰(zhàn)略機遇期，進一步加強體育場館設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾享受

6、更高水平的發(fā)展成果，提升城市形象，是寧波市各級政府的重要職責(zé)。</p><p>　　本人擬對寧波市體育設(shè)施建設(shè)進行現(xiàn)狀調(diào)查,旨在了解寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，最后提出建設(shè)性意見。這對改善寧波市體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、加快寧波市群眾體育事業(yè)的開展具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。</p><p>　　研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題：</p><p><b>　

7、　1．基本內(nèi)容</b></p><p>　　1.1 寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀</p><p>　　1.2 寧波市體育設(shè)施建設(shè)存在的問題及分析</p><p>　　1.3寧波市體育設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)</p><p>　　1.4 寧波市體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展對城市及居民的影響</p><p>　　2．?dāng)M解決的主要問題&

8、lt;/p><p>　　2.1調(diào)查分析寧波市承辦影層次性高的大型賽事不多及體育設(shè)施投入少的原因</p><p>　　2.2調(diào)查分析寧波市體育場館設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)布局問題突出的原因，并提出合理的統(tǒng)籌規(guī)劃布局</p><p>　　2.3探究分析如何建立良好的體育設(shè)施投資引導(dǎo)機制，并加強體育法規(guī)建設(shè)</p><p>　　2.4分析寧波市體育設(shè)施建設(shè)的完善和

9、發(fā)展對城市及居民的影響</p><p>　　研究的方法與技術(shù)路線：</p><p><b>　　研究方法：</b></p><p><b>　　1．文獻(xiàn)資料法：</b></p><p>　　查閱了大量有關(guān)開展社區(qū)體育設(shè)施相關(guān)書籍和資料,以及近年來在公期刊上和知名網(wǎng)站發(fā)表的相關(guān)文章作為研究參考依據(jù)&l

10、t;/p><p><b>　　2．問卷調(diào)查法：</b></p><p>　　調(diào)查寧波市主要體育場館的管理工作人員及參加體育鍛煉的群眾</p><p><b>　　3．?dāng)?shù)理統(tǒng)計法：</b></p><p>　　對問卷所得的數(shù)據(jù)進行收集整理，并完成必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理</p><p>

11、<b>　　4．實地考察法：</b></p><p>　　深入城市主要體育場館，實地考察各體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀</p><p><b>　　技術(shù)路線：</b></p><p>　　確定論文的方向和題目（文獻(xiàn)綜述、走訪專家）→撰寫開題報告（申請開題進行論證、查閱文獻(xiàn)資料、尋訪指導(dǎo)老師及專家）→撰寫畢業(yè)論文（查閱文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)

12、查、實地考察寧波體育場館設(shè)施）→畢業(yè)論文初稿（專家修改、數(shù)據(jù)整理及統(tǒng)計）→修改定稿（專家討論）</p><p>　　研究的總體安排與進度：</p><p><b>　　五、主要參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1]付曉東．經(jīng)營城市與城市發(fā)展[M]．北京：新華出版社，2004．</p><p>　　[2]陳元欣，王

13、?。?jīng)營城市與綜合性大型賽事場館設(shè)施融資研究[J]．體育與科學(xué)，2007(i)：57．60．</p><p>　　[3]徐衛(wèi)華．體育場館建設(shè)對推進我國城市化進程的作用[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報，2005(10)：17．18．</p><p>　　[4]林顯鵬．現(xiàn)代奧運會體育場館建設(shè)及賽后利用研究[J]．北京體育大學(xué)學(xué)報，2005(11)：1442—1444．</p><p

14、>　　[5]孔慶鵬，陸根法，丁仕斌．體育場館建設(shè)與城市發(fā)展的和諧統(tǒng)一.[-J]．體育文化導(dǎo)刊，2006(11)：3-6．</p><p>　　[6]史兵，張西平，張鯤．西安市體育場館現(xiàn)狀及利用分析[J]．西安體育學(xué)院報，2OOO，(1)：23—25．</p><p>　　[7]湯起宇．我國健身娛樂市場經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及發(fā)展初探[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報，1998，(1)：1—4．</

15、p><p>　　[8]天津體育場地設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組．天津體育場地設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究[J]．天津體育學(xué)院學(xué)報，l995，(1)：9一l4．</p><p>　　[9]張發(fā)強．對我國體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考[J]．體育文史，1997，(2)：10—14．</p><p>　　[10]臧超美．中日體育場地設(shè)施興建與管理的比較[J]．北京體育大學(xué)學(xué)報，1995，(2)

16、：7—11．</p><p>　　[11]丁健，孫淑萍．提高體育場館綜合效益的研究[J]．西安體育學(xué)院學(xué)報，1999，(4)：20—21．</p><p>　　[12Pantera, M.J., et. al. (2003). Best practices for game day security atathletic & sport venues. The Sport Jour

17、nal, 6 (4). [On-Line]. Available:</p><p>　　[13]Thurber, M. (May 26-28, 1993). The Essence of Deming 3 Day Workshop,Meta-Quality Institute, San Francisco.</p><p><b>　　畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述</b><

18、/p><p><b>　　體育教育</b></p><p>　　寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究</p><p>　　本篇論文主要通過查閱大量有關(guān)體育設(shè)施建設(shè)的相關(guān)書籍和資料，然后通過制定調(diào)查問卷和實地考察，對寧波市的體育設(shè)施建設(shè)進行一系列的調(diào)查分析，旨在了解寧波市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，最后提出建設(shè)性意見，這對改善寧波市體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

19、、加快寧波市群眾體育事業(yè)的開展具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。</p><p><b>　　一、現(xiàn)狀</b></p><p>　　任燕飛在寧波市城市體育場地設(shè)施配套建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研中調(diào)查了每個社區(qū)的戶數(shù)和人數(shù)，然后根據(jù)《城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)定》的規(guī)定，區(qū)級社區(qū)需有1.5～2.0萬座位的體育場一個，2000～4000座位體育館一座，居住小區(qū)

20、需配備體育場所200～300m2/千人。以此計算出每個社應(yīng)配套體育設(shè)施的用地面積。結(jié)果表明，寧波市只有11.67％的社區(qū)足額配套建設(shè)了體育設(shè)施，31.67％的社區(qū)未足額配套建設(shè)體育設(shè)施，56.67％的社區(qū)沒有配套建設(shè)體育設(shè)施。可見寧波市市社區(qū)體育配套設(shè)施建設(shè)存在總量嚴(yán)重不足的問題。</p><p><b>　　二、存在的問題</b></p><p>　　高國生，宋證遠(yuǎn)

21、在對我國大眾體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和對策的研究中提到我國體育設(shè)施存在的問題有：1．場館功能單一，使用率不高2．經(jīng)濟效益和社會效益之間的矛盾比較突出3．維修改造資金不足，場館發(fā)展缺乏后勁4.經(jīng)營管理人才缺乏，人員超編嚴(yán)重。</p><p>　　但我覺得結(jié)合寧波市的特點和特色，問題主要表現(xiàn)在1.寧波市承辦的大型賽事較少，沒有拉動體育基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展2.寧波市體育設(shè)施建設(shè)投入少，大型的體育場館太少3.體育設(shè)施結(jié)構(gòu)布局問題突出

22、4.體育設(shè)施建設(shè)用地不足。</p><p><b>　　三、規(guī)劃建議</b></p><p>　　趙清波在我國城市體育場館建設(shè)趨勢及發(fā)展方向的研究中提到體育場館的開發(fā)更應(yīng)加強對建設(shè)布局和發(fā)展方向的研究，認(rèn)真分析所在城市的經(jīng)濟狀況、原有場館條件、城市規(guī)模以及今后承辦各類運動會的可能性，避免盲目建設(shè)，使大、中、小城市的體育場館協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p&

23、gt;　　他在里面提出的建議有：1 中心城市向周邊城市輻射這樣可以更大程度地完善場館建設(shè)體系，突出中心城市的地位，滿足更多人口進行體育鍛煉、觀看高水平競賽的需求。2 城市中心向郊區(qū)(縣)發(fā)展以下區(qū)域為宜：(1)文化區(qū)周邊(2)旅游風(fēng)景區(qū)周邊(3)城市欠發(fā)達(dá)區(qū)域3 同一城市的大型場館由分散化向集中化發(fā)展，場館集中化建設(shè)可較好地解決這些問題，而且也有利于場館的自身管理。這種集中化建設(shè)可采取兩種方式：(1)中、小城市可采取所有體育場館集中在同

24、一區(qū)域；(2)大城市按項目類別分區(qū)集中建設(shè)。4 同一城市的中小型場館向社區(qū)發(fā)展，在社區(qū)周圍造體育場館將是今后城市中小場館建設(shè)的重要發(fā)展趨勢，也為我國場館業(yè)提供了新的機遇。5 體育場館必須走產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的道路隨著改革開放的不斷發(fā)展，市場濟制度正在形成，對場館提出了新的發(fā)展要求，即社會效益與經(jīng)濟效益并重，同時為場館產(chǎn)業(yè)化道路提供了條件。</p><p>　　這是對我們大多數(shù)城市的規(guī)劃建議，這些建議都對寧波市的體育設(shè)

25、施建設(shè)的發(fā)展起到很大的作用。為了進一步加快寧波市體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展我提出以下建議：1明確體育設(shè)施建設(shè)的城市定位2統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局加大投入3建立體育設(shè)施投資引導(dǎo)機制4加強地方性體育法規(guī)建設(shè)。希望的建議能夠加快寧波市體育設(shè)施建設(shè)，促進體育事業(yè)發(fā)展，打造長三角南翼體育強市，加快寧波市的現(xiàn)代化進程。</p><p><b>　　四、對城市影響</b></p><p>　　體育

26、是一座城市的亮麗名片，尤其是國際國內(nèi)體育大賽的成功舉辦會對舉辦城市產(chǎn)生諸多積極的經(jīng)濟、文化綜合效應(yīng)，對完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動經(jīng)濟高速增長、促進就業(yè)增長和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強城市文化影響力起到重要作用。體育設(shè)施作為推進全民健身和競技體育事業(yè)發(fā)展，提高城市美譽度的重要載體，是寧波市構(gòu)建體育文化強市的重要保障?！笆濉逼陂g是寧波市全面健設(shè)小康社會也是大力推進體育強市建設(shè)的關(guān)鍵時期，抓住這一重要戰(zhàn)略機遇期，進一步加強體育場館設(shè)施建設(shè)，讓廣大

27、人民群眾享受更高水平的發(fā)展成果，提升城市形象，是寧波市各級政府的重要職責(zé)。</p><p>　　總結(jié)：本篇論文的文獻(xiàn)資料很多都是對體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的研究，里面也提到了許多城市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和解決的建議，雖然和寧波市的情況有很多相似之處，但寧波市也有自己的特點，因此我在圖書館查閱了很多關(guān)于寧波市體育設(shè)施建設(shè)的書籍和資料，也對寧波市的一些主要體育場館設(shè)施進行了實地考察，結(jié)合寧波市委提出的體育設(shè)

28、施建設(shè)法規(guī)，對其一些觀點提出了一些建議，希望能夠促進寧波市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和體育事業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　隨著隨著北京奧運會的成功舉辦,體育事業(yè)的快速發(fā)展，盡管寧波市體育事業(yè)取得了一定的成績，但是與人民群眾日益增長的體育健身需求相比，與體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展的要求相比，與同類城市相比，寧波市體育事業(yè)發(fā)展仍有差距。因此加強寧波市體育設(shè)施設(shè)施方面的調(diào)查與研究,切實制定有針對性的對策是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。&l

29、t;/p><p><b>　　主要參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1]付曉東．經(jīng)營城市與城市發(fā)展[M]．北京：新華出版社，2004．</p><p>　　[2]陳元欣，王健．經(jīng)營城市與綜合性大型賽事場館設(shè)施融資研究[J]．體育與科學(xué)，2007(i)：57．60．</p><p>　　[3]徐衛(wèi)華．體育場館建設(shè)對推進

30、我國城市化進程的作用[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報，2005(10)：17．18．</p><p>　　[4]林顯鵬．現(xiàn)代奧運會體育場館建設(shè)及賽后利用研究[J]．北京體育大學(xué)學(xué)報，2005(11)：1442—1444．</p><p>　　[5]孔慶鵬，陸根法，丁仕斌．體育場館建設(shè)與城市發(fā)展的和諧統(tǒng)一.[-J]．體育文化導(dǎo)刊，2006(11)：3-6．</p><p>　

31、　[6]史兵，張西平，張鯤．西安市體育場館現(xiàn)狀及利用分析[J]．西安體育學(xué)院報，2OOO，(1)：23—25．</p><p>　　[7]湯起宇．我國健身娛樂市場經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及發(fā)展初探[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報，1998，(1)：1—4．</p><p>　　[8]天津體育場地設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組．天津體育場地設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究[J]．天津體育學(xué)院學(xué)報，l995，(1)：9一l4

32、．</p><p>　　[9]張發(fā)強．對我國體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考[J]．體育文史，1997，(2)：10—14．</p><p>　　[10]臧超美．中日體育場地設(shè)施興建與管理的比較[J]．北京體育大學(xué)學(xué)報，1995，(2)：7—11．</p><p>　　[11]丁健，孫淑萍．提高體育場館綜合效益的研究[J]．西安體育學(xué)院學(xué)報，1999，(4)：20—21．<

33、/p><p>　　[12Pantera, M.J., et. al. (2003). Best practices for game day security atathletic & sport venues. The Sport Journal, 6 (4). [On-Line]. Available:</p><p>　　[13]Thurber, M. (May 26-28, 1

34、993). The Essence of Deming 3 Day Workshop,Meta-Quality Institute, San Francisco.</p><p><b>　　本科畢業(yè)設(shè)計</b></p><p><b>　　（20 屆）</b></p><p>　　N市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究<

35、;/p><p><b>　　摘　要</b></p><p>　　【摘要】本篇論文主要通過查閱大量有關(guān)體育設(shè)施建設(shè)的相關(guān)書籍和資料，然后通過制定調(diào)查問卷和實地考察，對N市的體育設(shè)施建設(shè)進行一系列的調(diào)查分析，旨在了解N市體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，最后提出建設(shè)性意見，這對改善N市體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、加快N市群眾體育事業(yè)的開展具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。</p>&

36、lt;p>　　【關(guān)鍵詞】體育設(shè)施建設(shè)；研究對策；體育事業(yè)；N市。</p><p>　　Ningbo sports facilities construction of current situation and the countermeasures</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　【ABSTRA

37、CT】This paper mainly through consulting a large number of relevant sports facilities construction related books and material, and then through the formulation questionnaire and on-the-spot investigation, the sports facil

38、ities construction of ningbo conduct a series of investigation and analysis, is to understand the ningbo sports facilities construction situation and existing problems, and finally puts forward constructive Suggestions o

39、n improving ningbo, which sports facilities construct</p><p>　　【KEYWORDS】Sports facilities construction ；The countermeasures ；sports career；Ningbo</p><p><b>　　目　錄</b></p><

40、p><b>　　摘　要10</b></p><p>　　Abstract10</p><p><b>　　目　錄11</b></p><p><b>　　1前言13</b></p><p>　　2研究對象與方法14</p><p>　

41、　2.1研究對象14</p><p>　　2.2 研究方法14</p><p>　　2.2.1 文獻(xiàn)資料法14</p><p>　　2.2.2 問卷調(diào)查法14</p><p>　　2.2.3 實地訪談法 2

42、</p><p>　　2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法14</p><p>　　3研究結(jié)果與分析15</p><p>　　3.1現(xiàn)今N市體育設(shè)施建設(shè)取得的成就15</p><p>　　3.1.1體育設(shè)施不斷完善15</p><p>　　3.1.2群眾建設(shè)設(shè)施逐步得到重視15</p><p&

43、gt;　　3.1.3 經(jīng)營性體育場館逐漸得到發(fā)展 3</p><p>　　3.2N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀錯誤!未定義書簽。</p><p>　　3.2.1居民對N市體育設(shè)施建設(shè)的所持態(tài)度15</p><p>　　3.2.2 N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)總量情況

44、 3</p><p>　　3.2.3 N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地資源現(xiàn)狀 3</p><p>　　3.2.4 N市社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的投資現(xiàn)狀 3</p><p&

45、gt;　　3.2.5 N市社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃與共享 3</p><p>　　3.3 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀 3</p><p>　　3.3.1 N市承辦的大型體育賽事的情況

46、 3</p><p>　　3.3.2 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)財政投入情況 3</p><p>　　3.3.3 N市大型體育場館數(shù)量面積情況 3</p><p>　　3.3.4

47、 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)布局情況 3</p><p><b>　　4結(jié)論21</b></p><p>　　4.1社區(qū)體育設(shè)施建設(shè) 錯誤!未定義書簽。</p>

48、<p>　　4.2 公共體育場館設(shè)施建設(shè) 4</p><p>　　5 建議 5</p><p>　　5.1

49、 對社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的建議 5</p><p>　　5.2 對公共體育場館設(shè)施建設(shè)的建議 5</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)25</b></p>

50、<p>　　附錄（宋體，加粗，小二號字，居左）26</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　N是物華天寶、人杰地靈、文化底蘊豐厚的區(qū)域，作為改革開放以來社會經(jīng)濟飛躍發(fā)展，人民生活水平不斷提高，閑暇時間日益增多，體育也以新的形式、新的變化走進百姓生活之中，體育鍛煉已成為人們生活不可缺少的重要組成部分，體育場地設(shè)施配套建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)、

51、社區(qū)環(huán)境、人文景觀等相得益彰。本文以N市為例，對N市體育場地設(shè)施建設(shè)進行了抽樣調(diào)查，以實證來研究體育場地設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀，在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，查找存在問題，并提出相應(yīng)對策。對該問題的研究有助于N市在今后的開發(fā)中加強體育場地設(shè)施的建設(shè)，提高社區(qū)的質(zhì)量和品位，滿足居民健身需求。同時，N市具有地方立法權(quán)，對該問題的研究可以檢查法規(guī)的執(zhí)行情況，為N市體育行政執(zhí)法提供實踐依據(jù)，對全國同類城市具有借鑒作用。</p><p>　

52、　體育是一座城市的亮麗名片，尤其是國際國內(nèi)體育大賽的成功舉辦會對舉辦城市產(chǎn)生諸多積極地經(jīng)濟、文化綜合效應(yīng)，對完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動經(jīng)濟高速增長、促進就業(yè)增長和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增強城市文化影響力起到重要作用。體育設(shè)施作為推動全民健身和競技體育事業(yè)的發(fā)展，提高城市美譽度的重要載體，是N市構(gòu)建體育文化強市的重要保障?！笆濉逼陂g是N市全面建設(shè)小康社會也是大力推進體育強市建設(shè)的關(guān)鍵時期，抓住這一重要戰(zhàn)略機遇期，進一步加強體育設(shè)施建設(shè)，讓廣

53、大人民群眾享受更高水平的發(fā)展成果，提升城市形象，是各級政府的重要職責(zé)。</p><p><b>　　研究對象與方法 </b></p><p><b>　　研究對象</b></p><p>　　本課題研究的對象為N市體育設(shè)施建設(shè)的情況，調(diào)查樣本為N市（市六區(qū)）的體育設(shè)施建設(shè)。</p><p><

54、b>　　2.2 研究方法</b></p><p>　　2.2.1 文獻(xiàn)資料法</p><p>　　在N大學(xué)圖書館體育學(xué)院資料室等查閱了近幾年相關(guān)的研究論文和書籍資料，并利用電子網(wǎng)絡(luò)查閱了相關(guān)政府部門網(wǎng)站和政策法規(guī)文件，以及近年來在公期刊上和知名網(wǎng)站發(fā)表的文章，為課題研究提供理論依據(jù)。</p><p>　　2.2.2 問卷調(diào)查法</p&g

55、t;<p>　　對N市（市六區(qū)）的政府部門相關(guān)人員和居民進行了問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查要求，設(shè)計了兩種問卷，問卷一由政府部門相關(guān)人員填寫，問卷二為社區(qū)居民問卷，政府部門相關(guān)人員發(fā)放了200份，回收192份，其中有效問卷178份，有效回收率為89%。社區(qū)居民問卷發(fā)放500份，回收476份，其中有效問卷435份，有效回收率為87%。</p><p>　　2.2.3 實地訪談法</p><

56、p>　　根據(jù)研究任務(wù)的需要，對有關(guān)部門進行了走訪調(diào)查，并前往N市（市六區(qū)）體育建設(shè)局進行了解相關(guān)體育設(shè)施建設(shè)的問題進行訪談，以獲得與課題研究相關(guān)的資料、信息和建議。</p><p>　　2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法</p><p>　　對收集到的調(diào)查數(shù)據(jù)進行整理、歸類，利用Excel對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和吃力。</p><p><b>　　研究結(jié)果與分

57、析</b></p><p>　　現(xiàn)今N市體育設(shè)施建設(shè)取得的成就</p><p>　　改革開放以來，隨著N市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，體育事業(yè)也取得了長足進步。</p><p><b>　　體育設(shè)施不斷完善</b></p><p>　　N市本級的體育中心，游泳健身中心等單位均能承辦省級的單項賽事。（市六區(qū)）均有體育館

58、或體育場，能承辦國內(nèi)外一般性的單項賽事，其中北侖體育館還具有承辦較大國際賽事的能力。</p><p>　　群眾建設(shè)設(shè)施逐步得到重視</p><p>　　N市政府推出了體育設(shè)施“五大民生工程”，各地在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃中，注意新建、改建了一批文體場館體育設(shè)施，截至2009年底，N市農(nóng)村95%以上行政村，城區(qū)98%以上社區(qū)建有健身路徑，成為全民健身的有效載體。</p><p>

59、;　　3.1.3 經(jīng)營性體育場館逐漸得到發(fā)展</p><p>　　至2009年N市經(jīng)營性體育場所達(dá)2900余家，有效地補充了公共體育設(shè)施的不足。</p><p>　　3.2 N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀</p><p>　　3.2.1 居民對N市體育設(shè)施建設(shè)的所持態(tài)度</p><p>　　社區(qū)的體育設(shè)施配套建設(shè)是城市體育發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近

60、年來，隨著人民全面奔小康、生活水平不斷提高，閑暇時間日益增多，體育也以新的形式、新的變化走進百姓生活之中，體育鍛煉已成為人們生活不可缺少的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，目前N市經(jīng)常參加體育活動的人口已接近省內(nèi)總?cè)丝诘?/5。城市居民體育鍛煉地點大多在居住社區(qū)內(nèi)，因此，隨著更多的社區(qū)居民積極參與各項體育鍛煉的同時，對現(xiàn)有的社區(qū)體育配套設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量及功能等方面也提出了越來越高的要求。在對N市社區(qū)居民對社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的態(tài)度的調(diào)查結(jié)果表明，居

61、民對社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施配套建設(shè)表示“極不滿意”、“較不滿意”、“一般”、“比較滿意”、“相當(dāng)滿意”的比例分別為：19.0：31.7：24.3：10.7：7.2。其中居民選擇“較不滿意”和“極不滿意”的比例相加（50.7）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過選擇“比較滿意”和“相當(dāng)滿意”的比例相加（17.9）。說明目前N市城市社區(qū)體育配套設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)居民體育鍛煉的需求。</p><p>　　表1 N市居民對社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)所

62、持態(tài)度調(diào)查表</p><p>　　地區(qū) 相當(dāng)滿意 % 比較滿意 % 一般 % 較不滿意 % 極不滿意 %</p><p>　　江東 6.4 10.6 25.5 38.3 19.1</p><p>　　江北 5

63、.9 8.8 22.1 42.2 22.1</p><p>　　海曙 10.5 12.6 35.0 24.5 17.5</p><p>　　鄞州 8.0 13.9

64、 21.9 32.8 23.4</p><p>　　北侖 7.3 10.9 24.5 38.5 20.5</p><p>　　鎮(zhèn)海 7.1 10.5 24.1 22.9

65、 17.5</p><p>　　3.2.2 N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)總量情況</p><p>　　本研究調(diào)查了每個社區(qū)的戶數(shù)和人數(shù)，然后根據(jù)《城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)定》的規(guī)定，區(qū)級社區(qū)需有1.5～2.0萬座位的體育場一個，2000～4000座位體育館一座，居住小區(qū)需配備體育場所200～300m2/千人。以此計算出每個社應(yīng)配套體育設(shè)施的用地面積

66、。結(jié)果表明（見表2），N市只有11.67％的社區(qū)足額配套建設(shè)了體育設(shè)施，31.67％的社區(qū)未足額配套建設(shè)體育設(shè)施，56.67％的社區(qū)沒有配套建設(shè)體育設(shè)施?？梢娢沂猩鐓^(qū)體育配套設(shè)施建設(shè)存在總量嚴(yán)重不足的問題。 表2 N市社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)情況表</p><p>　　配套情況 所占百分比

67、小區(qū)數(shù)</p><p>　　足額配套居住區(qū) 11.67 7</p><p>　　未足額配套居住區(qū) 31.67 19</p><p>　　未配套居住區(qū) 56.67

68、 34</p><p>　　3.2.3 N市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地資源現(xiàn)狀</p><p>　　調(diào)查結(jié)果（見表3）表明，在未足額配套和未配套建設(shè)體育設(shè)施的社區(qū)中，只有9.43％的社區(qū)有預(yù)留體育設(shè)施用地，而90.57％的沒有預(yù)留體育設(shè)施用地。且在有預(yù)留體育設(shè)施用地的社區(qū)中，只有為數(shù)不多的社區(qū)足額預(yù)留了體育設(shè)施用地。因此，這些社區(qū)的體育設(shè)施配套建設(shè)今后也不可

69、能有太大的改觀3002</p><p>　　表3 居住區(qū)體育設(shè)施預(yù)留用地情況表</p><p>　　用地情況 所占百分比 小區(qū)數(shù)</p><p>　　有預(yù)留用地 9.43 5</p>

70、<p>　　無預(yù)留用地 90.57 48</p><p>　　3.2.4 N市社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的投資現(xiàn)狀</p><p>　　社區(qū)體育設(shè)施配套的主體，在老城區(qū)主要是街道，在新城區(qū)主要是開發(fā)商。據(jù)調(diào)查，街道基本沒有專項經(jīng)費投資于體育場地設(shè)施建設(shè)，近年來，主要依靠體育彩票公益金資助健身

71、路徑建設(shè)。住宅開發(fā)商在考慮樓盤效益時，則盡量壓縮體育場地設(shè)施。因此，目前N市社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的資金投入現(xiàn)狀不容樂觀。 3.2.5 N市社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃與共享 已有的、有限的社區(qū)體育配套設(shè)施，既存在總量不足的問題，又表現(xiàn)出缺乏系統(tǒng)布局，資源不能共享，管理維護缺損等問題。據(jù)調(diào)查，有些社區(qū)雖有一些體育場地設(shè)施，卻僅供本區(qū)居民使用，而且布局不盡合理。有些學(xué)校體育場地設(shè)施雖然十分完好，但學(xué)校以外的人們難以進入活動，體育場地設(shè)施不能

72、共享，資源閑置與不足并存的局面比較突出。</p><p>　　3.3 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀</p><p>　　3.3.1 N市承辦的大型賽事的情況</p><p>　　承辦大型賽事是對一個城市市民的文化程度、環(huán)境狀況、經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃水平等城市綜合能力的大檢閱，它的價值最主要體現(xiàn)在它的溢出效應(yīng)、輻射功能和拉動作用，許多城市都把重大賽事作為經(jīng)營城市、推廣城

73、市的重要平臺。但近幾年N市承辦影響面大、層次較高的體育賽事不多。以2009年為例，雖然舉辦了25項國內(nèi)外賽事，如：CBA聯(lián)賽、WCBA聯(lián)賽、乒乓球超級聯(lián)賽、全國羽毛球冠軍賽、世界女子國際象棋團體賽等。但總的來看，這些賽事時間短、影響力小。而其他同等級城市，青島承辦過奧運會和全運會的部分項目，大連即將成為下一屆全運會的分會場，深圳即將承辦大運會。這些都說明N市在承辦體育賽事方面落后于其他城市。</p><p>　　

74、表4 同等城市承辦大型賽事情況表</p><p>　　城市 賽事標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　N 無</p><p>　　大連 國際A級賽事</p><p>　　青島

75、 國際A級賽事</p><p>　　蘇州 國際A級賽事</p><p>　　深圳 國際A級賽事</p><p>　　廈門 國際A級賽事</p>&l

76、t;p>　　3.3.2N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)財政投入情況</p><p>　　“十一五”期間，N市市本級對體育設(shè)施建設(shè)投入1.9億元，比“十五”期間有了較大發(fā)展，但與同類城市相比呈現(xiàn)出力度不大，步伐不快，差距較大的特點。從下面《數(shù)據(jù)表》中可以看出：N市經(jīng)濟實力較強，2009年財政收入在六城市中排在第三位，但在體育設(shè)施建設(shè)上較弱。</p><p>　　表5 十一五期間同等城市公共體

77、育場館設(shè)施建設(shè)財政投入數(shù)據(jù)表（2009年）</p><p>　　城市 財政收入 財政投入 </p><p>　　N 432.8 1.95 </p><p>　　大連 400.2

78、 21 </p><p>　　青島 376.99 18 </p><p>　　蘇州 745.18 13 </p><

79、p>　　深圳 1000.69 37.2 </p><p>　　廈門 240.56 6.5 </p><p>　　3.3.3 N市大型體育場館數(shù)量面積情況 &l

80、t;/p><p>　　目前，N市擁有公共體育館4座，公共體育場2座，專業(yè)游泳館2座，專業(yè)網(wǎng)球場館2座，專業(yè)訓(xùn)練基地3處，（不包括體育學(xué)校）。但大型體育場館規(guī)模較小，建設(shè)年代較早，特別是市本級體育中心仍為上世紀(jì)九十年代建設(shè)的，已不能適應(yīng)現(xiàn)在的大型體育比賽要求。與青島的總建筑面積達(dá)30萬平方米，總投資近30億元的體育中心，與深圳的總投資48億元，總建筑面積29萬平方米的大運中心等相比相差懸殊，也是六城市中唯一一所不能承辦

81、國際A級賽事的市級體育中心。正是因為N市用于競賽訓(xùn)練的場地設(shè)施缺乏，游泳、跳水、體操等重點項目無法開展，現(xiàn)有的訓(xùn)練項目后勁不足，致使N市優(yōu)勢項目不多，高水平尖子隊員偏少，在奧運會等重大國際賽事中，難以見到N市運動員的身影。 </p><p>　　表6 同等城市大型體育場館數(shù)量面積調(diào)查表</p><p>　　城市 數(shù)量（個） 建筑面積（萬平方米） 600座以上的體

82、育館</p><p>　　N 10 0 </p><p>　　大連 22 32 2 </p><p>　　青島 33

83、 22.9 3 </p><p>　　蘇州 22 11.22 1 </p><p>　　深圳 77

84、 3 </p><p>　　廈門 19 1 </p><p>　　3.3.4 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)布局情況</p><p>　　由于體育設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域功能依賴性較大，從下表N市現(xiàn)有的體育設(shè)施分布上看，分布不均的

85、特點較為明顯。首先在市六區(qū)中，只有鎮(zhèn)海、北侖和鄞州擁有區(qū)級體育中心，其他三區(qū)（海曙、江東、江北）并沒有區(qū)級體育中心；其次，從現(xiàn)有的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和檔次上看，各區(qū)發(fā)展水平差距較大，在市六區(qū)中，北侖和鄞州的體育設(shè)施檔次和規(guī)模均走在前列，同時在承辦賽事能力上也走在前面，而其他的各區(qū)中，體育設(shè)施檔次和規(guī)模都不大。</p><p>　　表7 N市公共體育場館設(shè)施建設(shè)布局調(diào)查表</p><p>　　地區(qū)

86、 區(qū)級體育中心 檔次和規(guī)模</p><p>　　江東 無 較低 </p><p>　　江北 無

87、 較低 </p><p>　　海曙 無 較低 </p><p>　　鄞州 有 高 </p><p>　　北侖

88、 有 高 </p><p>　　鎮(zhèn)海 有 較高 </p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　隨著北京奧運

89、會的成功舉辦,體育事業(yè)的快速發(fā)展，盡管N市體育事業(yè)取得了一定的成績，但是與人民群眾日益增長的體育建身需求相比，與體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展的要求相比，與同類城市相比，N市體育事業(yè)發(fā)展仍有差距。N市的群眾性體育器材缺乏問題和體育場館設(shè)施問題都隨之暴露無疑。N市的公共體育場館、新老社區(qū)多存在體育設(shè)施種類缺乏，數(shù)量不足，體育場館過舊、規(guī)模小，分布不合理等問題,這些已經(jīng)正在成為制約N市群眾體育活動開展的主要因素。</p><p>

90、;<b>　　社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)</b></p><p>　　首先，隨著人民生活水平的提高，閑暇時間日益增多，體育也以新的形式、新的變化走進百姓生活之中，體育鍛煉已成為人們生活不可缺少的重要組成部分，然而社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的總量不足，導(dǎo)致人們無法從事體育鍛煉，影響群眾的身心健康。因此，社區(qū)群眾對個社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)的滿意度降之又降。</p><p>　　其次，許多社區(qū)的體

91、育設(shè)施建設(shè)配套不全，出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，只有少許社區(qū)有少量的活動器材，更重要的是許多社區(qū)根本沒有預(yù)留體育設(shè)施建設(shè)用地，今后這些社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)不會有太大的改觀，無法滿足群眾的體育鍛煉需求。</p><p>　　最后，就是政府和街道對體育設(shè)施建設(shè)的投入不多，即使有的社區(qū)有體育健身器材但分布也極其不合理，不能達(dá)到資源共享。</p><p>　　公共體育場館設(shè)施建設(shè)</p>&l

92、t;p>　　首先，N市承辦的影響面大、層次較高的大型體育賽事不多，雖承辦過像CBA聯(lián)賽、乒乓球超級聯(lián)賽等，但沒有舉辦過像全運會那樣的全國大型集體賽事。</p><p>　　其次，N市政府對體育場館設(shè)施建設(shè)的資金投入不多，導(dǎo)致N市的體育事業(yè)發(fā)展不起來，于同等級的城市相差很大。也導(dǎo)致了N市的大型的體育場館設(shè)施不多，從而不能承辦一些大型的體育賽事。使N市的高水平運動員得不到良好的環(huán)境鍛煉，在一些重大的賽事中見不到

93、N運動員的身影。</p><p>　　最后，N市的公共體育場館設(shè)施建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局問題突出，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不均衡，區(qū)域布局不合理和體育設(shè)施建設(shè)用地不足，已成為制約N市競技體育和全民健身事業(yè)發(fā)展的一個主要障礙。</p><p><b>　　5 建議</b></p><p>　　5.1 對社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的建議</p><p>

94、　　5.1.1 加強宣傳，充分認(rèn)識社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的重要性</p><p>　　社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)又是社區(qū)開展各類體育活動的基本條件，也是社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，要對社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)的重要性引起高度的重視，加強這方面的宣傳力度，以形成統(tǒng)一認(rèn)識。</p><p>　　5.1.2 將體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃</p><p>　　加

95、強社區(qū)體育配套設(shè)施用地規(guī)劃，強化審批后監(jiān)督管理，將社區(qū)已規(guī)劃但被開發(fā)商挪作它用的體育設(shè)施用地，或已規(guī)劃但至今仍閑置的體育設(shè)施用地予以恢復(fù)或補建，使其恢復(fù)原來的功能。對未規(guī)劃體育設(shè)施用地的社區(qū)，采用集中與分散相結(jié)合的辦法，利用政府儲備用地或綠化預(yù)留地，結(jié)合綠化建設(shè)健身中心或健身站，彌補社區(qū)體育設(shè)施用地的不足。</p><p>　　5.1.3加強社區(qū)體育配套設(shè)施的管理力度</p><p>　　

96、只有依法加強對社區(qū)體育配套設(shè)施的管理，才能真正保證社區(qū)體育配套設(shè)施的有效使用，避免社區(qū)體育配套設(shè)施被侵占和破壞，切實保障人民群眾享有參與體育活動的權(quán)利。各級體育行政部門作為社區(qū)體育配套設(shè)施的主管部門，必須明確對社區(qū)體育配套設(shè)施使用、保護等的監(jiān)督管理。 </p><p>　　5.1.4加強社區(qū)體育配套設(shè)施的地方立法研究</p><p>　　N市市也應(yīng)加強對社區(qū)體育配套設(shè)施的立法工作，立法的重

97、點是：社區(qū)體育配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)、社區(qū)體育配套設(shè)施的監(jiān)督管理、社區(qū)體育配套設(shè)施的開放和使用、防止社區(qū)體育配套設(shè)施的被侵占、挪用和破壞、違法的法律責(zé)任等。通過加強立法，必然使N市市社區(qū)體育配套設(shè)施能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，并不斷調(diào)整和解決發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。 </p><p>　　5.1.5加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，完善建設(shè)項目審批程序</p><p>　　加強體育行政執(zhí)法隊伍，對社區(qū)體育設(shè)施配

98、套建設(shè)進行執(zhí)法監(jiān)督，確保法規(guī)得到有效實施。只有這樣才能真正做到“有法可依，有法必依”，實現(xiàn)依法行政，依法治體的目標(biāo)，使社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)走向法制化軌道。 </p><p>　　5.1.6加強社區(qū)體育配套設(shè)施的資金投入</p><p>　　N市在社區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)方面可形成由政府投一點、單位出一點、居民捐一點、社區(qū)創(chuàng)一點的經(jīng)費保證體系。</p><p>　　5.1

99、.7 開發(fā)與利用學(xué)校與企事業(yè)單位的體育資源</p><p>　　可制定符合地方特點的地方法規(guī)，促使學(xué)校和企事業(yè)體育設(shè)施向周邊社區(qū)的開放。</p><p>　　對公共體育場館設(shè)施建設(shè)的建議</p><p>　　5.2.1明確體育設(shè)施建設(shè)的城市定位</p><p>　　根據(jù)與城市總體目標(biāo)相匹配的指導(dǎo)思想，充分考慮到N城市影響力和綜合實力在未來的提

100、升空間，N市應(yīng)把建設(shè)長三角南翼綜合性體育賽事中心城市和全國知名的專項特色賽事城市，作為體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)定位。在承辦綜合性賽事的目標(biāo)上，體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)定位為“起點城運，瞄準(zhǔn)全運，放眼亞運”，到2015年使體育競賽設(shè)施具備承辦城運會和重大單項國際賽事的能力。在全民健身的目標(biāo)上，雖然N市群眾體育設(shè)施多項指標(biāo)已超過全國標(biāo)準(zhǔn)，但N市應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟社會發(fā)展實際，提高標(biāo)準(zhǔn)，滿群眾日益發(fā)展的不同需求，為群眾健身全面提供體育健身場地設(shè)施。</p&

101、gt;<p>　　5.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局加大投入</p><p>　　確立“市域統(tǒng)籌、合理布局、功能互補、聯(lián)建共享、特色鮮明”的總體規(guī)劃思路和“競”“群”設(shè)施建設(shè)的有機統(tǒng)一的原則，逐步增加數(shù)量、不斷提高質(zhì)量。在市級場館的布置上，要從區(qū)域統(tǒng)籌，資源共享的角度出發(fā)，打破行政區(qū)塊限制，實現(xiàn)全市統(tǒng)一布局場地資源；既要防止體育場地低水平的重復(fù)建設(shè)，又要切實防止體育場地建設(shè)的相互攀比，既要考慮N中心城區(qū)，又

102、要兼顧余姚地區(qū)和象山港地區(qū)的發(fā)展。按照具備承辦區(qū)域綜合性運動會和國際重大單項體育賽事能力的目標(biāo)，將體育設(shè)施建設(shè)納入N市“十二五”總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)各部門共同起草N市體育設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃以及配套實施方案，綜合運用規(guī)劃、政策、資金、用地等手段，對體育場地建設(shè)進行宏觀調(diào)控。同時在規(guī)劃競技體育場館設(shè)施時，應(yīng)適當(dāng)提升總體目標(biāo)，充分考慮承辦全運會等更高規(guī)格綜合性運動會的可能性，預(yù)留場館建設(shè)空間，為

103、長遠(yuǎn)承辦全運會、亞運會等大型綜合性運動會奠定良好基礎(chǔ)。</p><p>　　著力解決影響全民健身設(shè)施建設(shè)的突出問題。一是按照《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定，城市新建、改建、擴建居民住宅區(qū)時，要配套建設(shè)相應(yīng)的建身設(shè)施，保證設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建議完善相關(guān)審批程序，從規(guī)劃、建設(shè)和驗收各環(huán)節(jié)把關(guān)，保證“三同時”制度得到落實。二是建議在城市舊城區(qū)改造中，將體育健身設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃一并考

104、慮，使體育設(shè)施建設(shè)用地達(dá)到《城市公共體育運動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》的要求，保證體育設(shè)施建設(shè)用地不因城市改造而減少。三是把體育設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，合理規(guī)劃布局體育設(shè)施用地，滿足農(nóng)民體育文化需求。</p><p>　　加大政府投入，逐步改變N市綜合性體育設(shè)施特別是競訓(xùn)體育設(shè)施建設(shè)落后的局面，建議在“十二五”期間通過啟動建設(shè)N奧體中心等市級體育中心和興建一批現(xiàn)代化的縣（市、區(qū)）級體育中心，爭取具備承辦全

105、國綜合性運動會和國際重大單項體育比賽的能力，實現(xiàn)N市體育場地設(shè)施的跨越式發(fā)展。</p><p>　　5.2.3建立體育設(shè)施投資引導(dǎo)機制</p><p>　　建立體育設(shè)施投資引導(dǎo)機制，調(diào)動社會參與體育設(shè)施建設(shè)的積極性。合理界定政府和企業(yè)、民辦非企業(yè)等社會組織作為體育設(shè)施投資方權(quán)利。明確政府負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施投資的建設(shè)，為群眾提供基本的體育公共服務(wù)；社會組織則根據(jù)群眾個性化、差異化的健身需求，建

106、設(shè)滿足群眾多層次、多樣化體育需求的體育設(shè)施。對于政府投資范圍內(nèi)的公共體育設(shè)施，也可采用“建設(shè)—經(jīng)營—移交”（BOT）、“移交—經(jīng)營—移交”（TOT）、“企業(yè)冠名”等成熟模式，吸引社會資金進入公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。</p><p>　　5.2.4加強地方性體育法規(guī)建設(shè)。</p><p>　　根據(jù)N市體育事業(yè)發(fā)展的需要，加快建立和完善在群眾體育、競技體育、體育競賽、體育場地設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等

107、方面的地方性規(guī)章制度步伐。重點解決體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、體育設(shè)施監(jiān)督管理和違法行為處理等問題，明確財政投入、規(guī)劃用地、設(shè)施開放和使用、管理和維修等辦法，依法規(guī)范居民小區(qū)體育場地設(shè)施配套規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和管理中的各種活動，做到有法可依、有章可循。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]付曉東．經(jīng)營城市與城市發(fā)展[M]．北京：新華出版社，2

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