領導干部眼中的新聞媒體和新聞報道

1、<p>　　領導干部眼中的新聞媒體和新聞報道</p><p>　　在我國,領導干部和媒體長期以來處于信息非對稱狀態(tài)。過去,我們常見到領導干部所在的行政機構通過公權力對國內媒體的嚴格監(jiān)管和媒體的被動傳播。近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國媒體對行政的傳播力度不斷加大,對行政的監(jiān)督力度也在不斷加強,領導干部面臨的傳播壓力也與日俱增。領導與媒體之間的總體傳播格局和彼此之間的關系發(fā)生了微妙的變化。但是,領導到

2、底對媒體是什么態(tài)度,他們與媒體的溝通狀況如何,彼此有哪些需要注意和改善的問題等,一直沒有一個比較清晰的調查和結論。中國浦東干部學院、《新聞記者》雜志社與復旦大學新聞學院聯(lián)合開展的“中國領導干部媒體關系的現狀調查”首次較為系統(tǒng)地回應了這些問題,對我國的領導干部、新聞媒體以及研究機構等有一定的參考價值。 </p><p>　　這個調查從2008年春季開始,對前來中國浦東干部學院學習培訓的全國31個省市自治區(qū)的500多

3、名領導干部進行了關于“中國領導干部媒體關系”的問卷調查,獲得了寶貴的調查數據。現將調查的情況匯總歸納如下: </p><p>　　一、調查對象的基本情況 </p><p>　　在收到的500多份調查問卷中,男性領導占89.9%,女性領導占10.1%。年齡在30-39歲之間的占14.1%,40-49歲的占60%,50-59歲的占25.9%。學歷方面,大專占6%,本科占65.3%,碩士占24.

4、1%,博士占4.6%。職級方面,副處占4%,正處占48.2%,廳局級占47.8%。領導干部所在的行業(yè)中,在黨組織工作的占22%,政府官員占58%,國有企業(yè)占4%,非營利性社會組織1.7%,部隊干部占4%,其他行業(yè)的干部占10.3%。 </p><p>　　二、領導干部對媒體的重視程度 </p><p>　　在“您認為領導應對媒體重要嗎?”一欄中,認為“重要”的占61.6%,認為“很重要”的

5、占20.4%,認為“非常重要”的占15%,認為“一般”的僅占3%。在“媒體溝通是否是現代領導干部必備素質”一欄中,認為“是”的占94.8%,認為“不一定”的占5.2%;在“現代領導干部是否應該掌握媒體溝通的技巧”方面,認為“需要”的占90%,認為“需要掌握一些”的占10%。 </p><p>　　三、領導干部媒體培訓的重要性及方法 </p><p>　　調查發(fā)現,63.7%的領導干部認為,

6、媒體培訓對領導能力有幫助,36.3%的人認為有“很大幫助”。在培訓內容方面,希望獲得實戰(zhàn)技能的占76%,希望獲得理論知識的占40%,希望獲得相關信息的29.9%,希望學到“其他知識”的占4%。在媒體培訓的側重點上,40%的人希望學習操作經驗,4%的希望學習理論知識,而希望理論與實踐結合的占56%。在“媒體溝通需要具備哪些知識”的調查(多選)中,68%的人認為需要政治學知識,70.1%的人認為需要新聞學知識,43.9%的人認為需要傳播學知

7、識,72%的人認為需要社會學知識,65.9%的人認為需要心理學知識。 </p><p>　　四、領導干部的媒體關系及其態(tài)度 </p><p>　　調查發(fā)現,52.3%的領導干部認為開展媒體公關“有必要”,32.6%的人認為“有時有必要”,11.9%的人認為“非常必要”,1.2%的人認為“沒必要”。 </p><p>　　在“您認為接觸媒體最大的好處是什么”一欄中,4

8、3.9%的領導干部認為是為了“宣傳政策”,42.9%的人認為是為了“溝通信息”,28%的人認為是為了“提高知名度”,14%的人認為是為了“化解矛盾”,14%的人認為媒體公關是為了“實現利益”。 </p><p>　　在“您覺得媒體最麻煩的是什么(多選)”一欄中,65.9%的領導干部認為媒體“缺乏社會責任”,29.9%的人為媒體“報道虛假信息”,28%的人認為媒體是“肆意炒作”,14%的人認為是“報道負面消息”,1

9、.8%的人選擇“其他”。 </p><p>　　在問及領導干部最喜歡用何種方式與媒體打交道時,47.9%的領導干部認為是“提供新聞稿”,42.1%的人認為是“接受采訪”,20%的人選擇“吹風會”,7.9%的人選擇“電話采訪”,選擇“其他”的占1.8%。 </p><p>　　在“您覺得面對媒體的主要障礙是什么”的調查中,31.7%的人“擔心說錯話”,22.6%的人“不習慣面對媒體”,21.

10、9%的人“怕記者做文章”,19.5%的人認為“環(huán)境不允許多說”,4.3%的人選擇“不知該如何面對”。 </p><p>　　在問及“您對媒體監(jiān)督的態(tài)度”時,56.2%的領導干部“歡迎媒體監(jiān)督”,27.4%的人表示“有限歡迎”,14%的人“看情況”,1.8%的人認為“無所謂”,0.6%的人表示“拒絕與抵制”。 </p><p>　　當問及領導干部是否愿意接受記者采訪時,42%的人表示愿意,3

11、8%的人表示“要看情況而定”,10%的人“不愿意”,4%的人無所謂,另外還有4%的人表示回避,只有2%的人表示“拒絕”。 </p><p>　　在“您對一些負面報道會采取何種行動”的調查中發(fā)現,52.4%的領導干部對錯誤的報道“要求更正”,36.6%的人希望“協(xié)商解決”,7%的人要求“訴諸法律”,4%的人選擇“不予理睬”。 </p><p>　　在媒體采訪效果的調查中,51%的領導干部認為

12、提高采訪效果最重要的是“有思想觀點”,30.8%的人認為是具備“接受采訪的技巧”,8.2%的人認為是“談吐”,5.4%的人認為是“幽默風趣”,4.6%的人認為是“形象”。 </p><p>　　當突發(fā)性事件發(fā)生后,30.5%的領導干部選擇“向上級匯報”,29.9%的人選擇“盡快披露信息”,20.7%的人選擇“搶救國家財產”,10.1%的人認為以上幾項都需要進行,7.9%的人選擇“不急著披露消息”,0.9%的人選擇

13、“等待上級指示”。 </p><p>　　在問及領導干部對西方新聞自由的評價時,90%的領導干部認為西方的新聞自由“有可以借鑒學習之處”,7%的人認為需要學習他們的“傳播形式”,3%的人認為西方媒體“虛偽”。 </p><p>　　調查發(fā)現,60%的領導干部認為記者是“合作者”,28%的人認為是“朋友”,8%的人認為是“對手”,4%的人選擇“其他”。 </p><p&g

14、t;　　當調查問及中國媒體政策的態(tài)度時,36%的人認為對媒體的“引導不夠”,32%的人認為“適合國情”,15.9%的人認為“媒體自主性欠缺”,10.1%的人認為政府對媒體的“管制過嚴”,6%的人認為對媒體的“管制過寬”。同時,93.9%的領導干部認為要對媒體采取“引導為主”的方法,6.1%的人選擇其他。 </p><p>　　五、領導干部自身媒體溝通的現狀 </p><p>　　在調查的5

15、00多名領導干部中,58%的人“有過”與媒體打交道的經歷,26%的人沒有與媒體接觸的經歷,16%的人“經?！迸c媒體打交道。 </p><p>　　在“您了解信息的第一渠道是什么”的調查中,首選電視媒體的人占42.4%,選擇報紙雜志的占31.1%,選擇網絡的占22.2%,選擇文件的占4.3%。 </p><p>　　在網絡媒體的選擇上,55.5%的領導干部“經常上網”,43.6%的人“偶爾上

16、網”,0.9%的人“基本不上網”。 </p><p>　　在“您打交道過的主要是哪些媒體”的調查(多選)中,47.6%的領導干部選擇“本地媒體”,46%的人選擇“國內媒體”,10%的人選擇“中央媒體”,1.2%的人以上都有選擇,只有0.9%的人選擇“境外媒體”。 </p><p>　　當調查問及領導干部如何看待和評價自己和本單位的對外宣傳狀況時,53%的領導干部認為是“外宣不足”,36.6

17、%的人認為“還可以”,9.8%的人認為“適中”,只有0.6%的人認為自己的單位“外宣過度”。 </p><p>　　當調查問及自己單位外宣和傳播不足的主要原因時,53.3%的領導干部認為是“重視不夠”,25.9%的人認為“外宣人才缺乏”,10.7%的人認為外宣“能力不足”,10.1%的人認為以上幾個原因都存在。 </p><p>　　在對外傳播機構設置的調查中發(fā)現,40%的領導干部所在的單

18、位“沒有”專門設有媒體公關和對外傳播的機構,36%的單位“設有”對外傳播的機構,22%的人“正在考慮”設立專門的機構,2%的人認為“沒有必要”。 </p><p>　　在“您認為在資訊時代對外傳播的主要責任者是誰”的調查中,43.3%的領導干部選擇“每一位領導干部”,32.9%的人選擇“單位專業(yè)機構”,7.9%的人認為是“每一位公務員和職工”,15.9%的人認為“以上都有”。 </p><p&

19、gt;　　最后,在對我國媒體報道存在哪些不足的調查中,34.1%的領導干部認為“大道理太多”,28.1%的人認為“信息不夠豐富”,14%的人認為我們的媒體報道“千篇一律”,23.8%的人認為以上幾種情況都有。 </p><p><b>　　六、調查中的發(fā)現 </b></p><p>　　通過調查發(fā)現,中國的領導干部在對當代媒體的總體認知、對于本單位和地區(qū)的對外傳播現狀

20、認知等方面普遍有了長足的進步,對媒體的輿論監(jiān)督的看法有了可喜的改變,對政府與媒體關系的重視程度都有了大幅度的提高。他們對媒體溝通能力的培訓、對媒體傳播理論,特別是媒體傳播實踐技能的需求極為迫切。在新的資訊時代,他們大多數愿意積極地與媒體溝通合作,積極使用網絡等新媒體,重視與媒體建立良好的關系。在危機事件發(fā)生后,多數愿意通過媒體傳播信息,開展有效的危機管理。 </p><p>　　調查發(fā)現,新一代的領導干部普遍對我

21、國媒體過去傳播中存在的千篇一律、大道理太多、開放度不夠、親和力和多樣性不足,以及某些媒體調查不深、報道不實,甚至有假新聞等現象和問題提出了善意的批評和中肯的建議。調查還發(fā)現,90%的領導干部認為,西方媒體開放的傳播報道和對社會的輿論監(jiān)督對我國有許多可借鑒之處。這些數據值得媒體監(jiān)管部門、各級領導干部和媒體界參考。 </p><p>　　同時,調查也發(fā)現,我國仍然有不少的領導干部在媒體溝通方面還存在著由于傳播文化不開

22、放、傳播制度不完善,以及社會寬容度不夠等原因引起的各種心理障礙。各地的對外傳播機構也存在著制度不完善、人力資源缺乏等問題。不少領導干部認為他們在傳播理論,特別是各類媒體具體的傳播實踐上的欠缺,正在影響他們對行政的有效傳播。這些信息有待于全國各地的黨政機構、培訓單位、媒體以及各位領導干部重視,并切實加以改善?！?</p><p>　　(作者系中國浦東干部學院教研部教學實驗中心主任,副教授) </p>