全面預(yù)算管理實施過程中的問題及措施分析

1、<p>　　全面預(yù)算管理實施過程中的問題及措施分析</p><p>　　摘要：在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，為了保證資金管理取得實效，通常會采取預(yù)算管理的方式對企業(yè)的資金實現(xiàn)全面管理，控制企業(yè)的資金支出，實現(xiàn)企業(yè)的成本管理取得實效。本文從全面預(yù)算管理實施過程中存在的問題入手，探討解決這些問題的措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；問題；措施 </p><

2、;p>　　中圖分類號：F811.3 文獻標識碼：A </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　從目前企業(yè)的經(jīng)營管理實際來看， 實施全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)提高經(jīng)營管理效果的必要選擇。企業(yè)實施全面預(yù)算管理可以增強全體員工的節(jié)約盈利觀念，帶動企業(yè)進一步加強和完善基礎(chǔ)管理工作，細化內(nèi)部核算，從管理科技進步上找出路，向管理要效益，以管理求發(fā)展，提

3、高企業(yè)的綜合管理水平，增強企業(yè)的市場競爭和抗風(fēng)險能力。所謂全面預(yù)算管理，就是企業(yè)在自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟、人力等資源進行合理調(diào)配、協(xié)調(diào)控制，對生產(chǎn)經(jīng)營活動、人員管理狀況、資金流動情形等做出預(yù)算管理，以便完成企業(yè)的既定計劃，提高企業(yè)的整體水平，實現(xiàn)資源的合理利用，促進企業(yè)健康發(fā)展。因此，考慮到企業(yè)經(jīng)營管理面臨的困難，只有提高資金利用率，提高資金管控效率，才能保證企業(yè)的經(jīng)營獲得預(yù)期效果。 </

4、p><p>　　1、企業(yè)實施全面預(yù)算管理的重要性 </p><p>　　全面預(yù)算管理的意義在于為投資人提供可監(jiān)督企業(yè)實際資金運作的手段，使企業(yè)的整體經(jīng)營管理在有效的監(jiān)督管理之下，能夠使投資人的權(quán)利和職責(zé)得到履行。使投資人既能夠?qū)ζ髽I(yè)的實際經(jīng)營管理有全面的了解，又能夠使投資人能夠參與到實際的經(jīng)營管理過程中。目前來看，企業(yè)的結(jié)構(gòu)在不斷變化，逐漸朝著多元化的方向發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，全面預(yù)算管理的實行成

5、為了企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段。為保證企業(yè)的資金使用滿足實際要求，提高資金的使用率，發(fā)揮資金的整體效益，全面預(yù)算管理的實行成為了必要的手段。 </p><p>　　企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題 </p><p>　　2.1、對全面預(yù)算管理的認識不夠深入 </p><p>　　有些企業(yè)對全面預(yù)算管理的認識不到位，認為預(yù)算管理不過是表面文章，走走過場就可以，從而在預(yù)算管理的

6、過程中消極對待，“它們往往把預(yù)算的重點放在具體的數(shù)字計劃上，使得預(yù)算編成后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預(yù)算的編制流于形式?！睕]有發(fā)揮出預(yù)算管理的實際作用；有些企業(yè)對預(yù)算管理的認識存在誤區(qū)，認為預(yù)算管理僅僅就是財務(wù)預(yù)算，是財務(wù)部門的工作，但實際上，企業(yè)的全面預(yù)算管理范圍很廣，包括財務(wù)、資源、信息、人力等等方面，需要企業(yè)全體人員的積極參與，而不是某個具體部門來編制預(yù)算。 </p><p>　　2.

7、2、全面預(yù)算管理不科學(xué) </p><p>　　有些企業(yè)只是憑借簡單想象來制定數(shù)據(jù)， 而不是根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，深入考察市場之后來做出預(yù)算。這樣編制而成的預(yù)算往往會因為脫離實際而無法完成，發(fā)揮不出全面預(yù)算的優(yōu)勢作用。有些企業(yè)只注重短期目標和眼前利益，最大限度的減少支出增加收益，忽略企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。 </p><p>　　2.3、全面預(yù)算機制不健全 </p><

8、p>　　很多企業(yè)沒有專門的預(yù)算編制部門， 它們的預(yù)算是由其財務(wù)部門或者領(lǐng)導(dǎo)部門制定而成的， 而這些部門往往是不參與企業(yè)基層的生產(chǎn)經(jīng)營的，這些預(yù)算也就容易脫離實際。 </p><p>　　2.4、編制預(yù)算的準確度不高 </p><p>　　預(yù)算是企業(yè)對未來（一般指下年度）行為的一種計劃安排，在計劃制訂中，企業(yè)考慮了不確定因素對未來的影響，并且對其進行了合理的估計。但是企業(yè)實行執(zhí)行結(jié)果和

9、預(yù)期仍然會出現(xiàn)差異，高于或低于預(yù)期期望。企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境是 </p><p>　　不斷變化的，在執(zhí)行預(yù)算過程中，企業(yè)所面臨的情況同制定制度預(yù)算的假定情況是不相同的，必然會引起預(yù)算結(jié)果的偏差。但是結(jié)果的偏差有一個合理的限度，如果超過了這個限度，要么是預(yù)算的執(zhí)行出現(xiàn)了問題，要么是制定的預(yù)算不切實際。 </p><p>　　3、企業(yè)全面預(yù)算管理的改進措施 </p><p>

10、;　　3.1、全員參與加強學(xué)習(xí) </p><p>　　全面預(yù)算的全員參與，是指企業(yè)內(nèi)部各層級部門、單位及崗位，上至企業(yè)負責(zé)人，下至各崗位員工都必須參與預(yù)算的編制與執(zhí)行。只有各個層級對企業(yè)總體戰(zhàn)略目標以及各自所應(yīng)承擔(dān)的分解目標形成共識， 樹立以企業(yè)戰(zhàn)略為核心的管理理念，預(yù)算管理工作才能有效推進實施。因此，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作的過程中特別是推行初期，必須有針對性地加強對各級各類人員全面預(yù)算管理知識的宣傳普及和培

11、訓(xùn)工作。為了調(diào)動全員參與的積極性，還有必要建立獨立有效的預(yù)算激勵機制， 將其與員工績效考核指標掛鉤，讓參與人員體會到全面預(yù)算管理工作不僅能給企業(yè)帶來效益，同時關(guān)系到自身報酬乃至個人價值的提升，從而使全面預(yù)算管理工作取得從高層到員工的一致支持和主動參與，只有提高認識、統(tǒng)一思想，才能使全體員工在行動上自覺地參與到預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)中，為全面預(yù)算管理工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。 </p><p>　　3.2、必須不斷完善

12、預(yù)算標準和提高基礎(chǔ)管理水平 </p><p>　　從企業(yè)全面預(yù)算管理的實施來看，在預(yù)算編制和執(zhí)行的過程中，應(yīng)對預(yù)算標準進行不斷完善，并貫徹落實全面預(yù)算管理制度，保證企業(yè)的全面預(yù)算基礎(chǔ)管理水平得到有效提高， 滿足企業(yè)的經(jīng)營管理需要。所以， 完善預(yù)算標準和提高基礎(chǔ)管理水平是保證企業(yè)全面預(yù)算管理取得積極效果的關(guān)鍵。 </p><p>　　在企業(yè)的全面預(yù)算管理制度推行過程中，從企業(yè)的實際管理來看，

13、預(yù)算管理標準和預(yù)算基礎(chǔ)管理還處于較低的水平， 尚不能滿足企業(yè)全面預(yù)算管理的需要。為了保證企業(yè)全面預(yù)算管理取得積極效果，提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，就要對企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理制度進行深入分析，并制定具體措施，不斷完善預(yù)算標準，并提高基礎(chǔ)管理水平，使企業(yè)的全面預(yù)算管理制度得到有效實行，滿足企業(yè)預(yù)算管理制度的實際需要，從根本上提升企業(yè)全面預(yù)算管理制度的推行質(zhì)量， 促進企業(yè)全面預(yù)算管理制度取得實效?；谶@一分析，在企業(yè)的預(yù)算管理中，應(yīng)從預(yù)算管理的實

14、際出發(fā)，明確全面預(yù)算管理的作用和意義，推動企業(yè)全面預(yù)算管理制度的實行， 提高企業(yè)全面預(yù)算管理的實行質(zhì)量和預(yù)算管理的整體水平。 </p><p>　　3.3、建立健全企業(yè)全面預(yù)算機制 </p><p>　　引進專業(yè)人才， 建立專門的預(yù)算編制部門負責(zé)企業(yè)的全面預(yù)算管理，利用科學(xué)合理的專業(yè)知識實現(xiàn)預(yù)算合理化。建立嚴密的監(jiān)控考核體系和獎懲政策，例如，“平衡計分卡就是一種很好的考核指標體系，它的考核

15、體系包含財務(wù)層面，內(nèi)部流程、客戶層面、學(xué)習(xí)成長四個方面，財務(wù)層面包含目標銷售、目標利潤等財務(wù)指標，內(nèi)部流程包含產(chǎn)品合格率、執(zhí)行力等指標，客戶層面包含市場占有率、客戶滿意度等指標，學(xué)習(xí)成長包含員工參加培訓(xùn)率、創(chuàng)新率等指標，”通過這種形式可以形成自上而下的監(jiān)督考核體系，各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，更好地實現(xiàn)全面預(yù)算管理的作用。 </p><p>　　3.4、搭建全面預(yù)算管理信息平臺 </p><p>　

16、　目前大多數(shù)企業(yè)都實現(xiàn)了會計電算化， 也逐步推行了ERP 信息系統(tǒng)建設(shè)，但預(yù)算管理信息平臺的搭建工作略顯滯后。很多企業(yè)預(yù)算資料的編制僅通過WORD，EXCEL 等文檔制作，預(yù)算各環(huán)節(jié)信息分散，特別對于層級較多的企業(yè)，預(yù)算管理的效率和質(zhì)量大打折扣。企業(yè)在ERP 信息系統(tǒng)建設(shè)中，可以根據(jù)自身實情， 量身搭建適合自己的預(yù)算管理信息平臺，實現(xiàn)預(yù)算管理與ERP 財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源等各模塊的銜接，通過信息平臺統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算的編制口徑、方法及邏

17、輯關(guān)系，增強預(yù)算數(shù)據(jù)的準確性、可比性；通過信息平臺統(tǒng)一實施全面預(yù)算管理輸入、審核、控制、分析、考核等工作，從而加強對經(jīng)營活動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與過程控制，提升預(yù)算分析的全面性和及時性。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　企業(yè)的全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一， 它貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是關(guān)系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對于目前預(yù)算管

18、理中出現(xiàn)的各種問題，我們必須予以高度重視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，建立完善的全面預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理質(zhì)量， 滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需求，促進企業(yè)全面預(yù)算制度的深入發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]曾維林.企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建[D].湘潭大學(xué).2011. </p&g