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文檔簡介
1、<p> 企業(yè)清潔生產審核技術要點淺析</p><p> 摘要:隨著環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長觀點的提出, 清潔生產審核已逐步進入環(huán)境保護的主戰(zhàn)場, 重點企業(yè)清潔生產審核已經成為減排目標的主要手段。本文系統(tǒng)闡述了清潔生產審核的必要性,并對企業(yè)清潔生產審核技術要點進行了說明,以供參考。 </p><p> 關鍵詞:企業(yè) 清潔生產 審核技術 </p><p>
2、 中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號: </p><p><b> 前言 </b></p><p> 實施清潔生產是企業(yè)實現污染由末端治理轉向全過程防控的必由之路, 也是環(huán)境保護部門現階段落實科學發(fā)展觀, 引導企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。污染防治工作已經實現由被動應對向主動防控的戰(zhàn)略性轉變 。要進一步提高全國污染防治工作水平, 需扎扎實實推進全國企
3、業(yè)清潔生產審核工作。 </p><p> 一、要充分認識清潔生產審核的必要性 </p><p> 1推行清潔生產審核,有利于發(fā)展循環(huán)經濟 </p><p> 發(fā)展循環(huán)經濟對于構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有十分重要的意義。對企業(yè)來說,實施全過程的清潔生產和開展資源綜合利用是發(fā)展循環(huán)經濟的有效技術手段。因為清潔生產是以科學管理、技術進步為手段,以提高污染防治效
4、果,降低污染防治費用,消除或減少工業(yè)生產對人類健康和環(huán)境的影響為目的的一種理想的工業(yè)發(fā)展模式,即利用清潔的能源和原材料,采用清潔的生產工藝和技術,生產出清潔的產品,進行清潔的服務。清潔生產審核強調對企業(yè)廢棄物的產生,從三個層次八個方面進行分析與評估,提出消減廢棄物的無/低費方案和中/高費方案,從而實現節(jié)能、降耗、減污、增效清潔生產目標。是企業(yè)實現循環(huán)經濟的主要形式和基本途徑,而循環(huán)經濟是清潔生產審核的最終目標,是實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然
5、選擇。 </p><p> 2推行清潔生產審核,有利于促進節(jié)能減排。 </p><p> 節(jié)能減排是我國當前經濟社會發(fā)展任務的重中之重,節(jié)能減排工作已經成為各地區(qū)、各部門工作中的“頭等大事”。實現“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效保證,對調整經濟結構、轉變增長方式、提高人民生活質量、維護中華民族長遠利益具有
6、極其重要的意義。清潔生產的實質是源頭減排、工藝減排和過程減排,在節(jié)能減排過程中的重要作用不可替代。清潔生產審核是實施清潔生產的前提和基礎,督促企業(yè)開展清潔生產審核,將會有效促進節(jié)能減排目標的實現。 </p><p> 3推行清潔生產審核,有利于提升企業(yè)管理水平,有利于增強企業(yè)競爭力 </p><p> 清潔生產作為一個系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)生產活動的始終。清潔生產為生產控制和企業(yè)管理提供
7、重要的基礎資料和數據,而且是全過程控制,要求全員參加,強調提高包括企業(yè)管理人員、工程技術人員和勞動生產人員在內的所有人員的業(yè)務素質和綜合技能。清潔生產審核通過制定科學的清潔生產方案,達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的,促進了企業(yè)的生產觀念、管理方式、技術工藝的革新。在我國加入WTO的新形勢下,環(huán)境與貿易問題將成為今后國際經濟合作中的焦點問題之一。企業(yè)推行清潔生產審核,開展清潔生產,生產出質優(yōu)、價廉、符合環(huán)境標準的“清潔產品”,可以更好
8、地參與國際市場競爭,在激烈的國際市場競爭中占據一席之地,同時減少西方發(fā)達國家愈演愈烈的“綠色壁壘”對出口貿易的負面影響,避免因環(huán)境相關問題遭遇非關稅貿易壁壘,提高企業(yè)的國際競爭力。 </p><p> 二、重點企業(yè)清潔生產審核的技術要點 </p><p> 清潔生產是個新事物, 在清潔生產審核的初期, 企業(yè)的很多員工往往對清潔生產不了解, 也不了解清潔生產與環(huán)保工作之間的關系, 認為清
9、潔生產只是把環(huán)境衛(wèi)生搞好即可, 而環(huán)保工作只是環(huán)境管理部門的事情, 與自己無關, 缺乏主動進行清潔生產的動力。強化宣傳培訓、取得領導支持、促進全員積極參與是做好清潔生產審核工作的前提。 </p><p> 1明確審核重點, 確定適當的清潔生產目標 </p><p> 在清潔生產審核過程中, 受人力、物力、財力等方面的限制, 審核小組應根據企業(yè)的實際情況, 準確把握企業(yè)目前存在的關鍵環(huán)境
10、問題, 明確審核的重點, 并根據企業(yè)生產及環(huán)?,F狀情況制定科學定量的清潔生產目標。清潔生產目標的確定可根據外部的環(huán)境管理要求(如達標排放, 限期治理, 總量控制等)、參照國家發(fā)布的行業(yè)清潔生產標準或國內外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術裝備廠家的先進水平來確定。需要特別注意的是, 在制定清潔生產目標時, 必須將污染物削減作為清潔生產審核的首要目標, 污染物削減目標不得低于當地環(huán)保局對該企業(yè)的污染物削減目標。因此, 在清潔生產審核過程中要重視
11、預審核階段的現狀調研, 對污染物排放和能耗、物耗水平進行監(jiān)測和評價。只有進行了詳盡的現狀調研, 對企業(yè)清潔生產水平現狀進行了全面的分析和定位, 才能準確把握審核重點和制定科學定量的清潔生產目標。 </p><p> 2清潔生產方案產生的重要來源 </p><p> 在審核階段, 審核工作小組要通過詳細、準確的物料平衡、水量平衡及能量平衡確定廢棄物產生的部位, 確定廢物的數量、成分及去向
12、, 分析造成物料和能量流失、廢物排放量過多的生產環(huán)節(jié)及原因, 在此基礎上針對廢物產生的原因提出方案進行改進。 </p><p> 3無/低費方案在審核不同階段的產生特點 </p><p> 無/低費方案的發(fā)現與提出在清潔生產審核工作的不同階段是不同的 。在預審核階段, 無低費方案一般都可以從現場直接看出, 而且是在全廠范圍內, 如堵塞跑、冒、滴、漏, 簡單修改崗位操作規(guī)程等; 在審核階
13、段, 無低費方案往往需要對生產過程進行審核與分析后方能提出, 主要針對審核重點; 而到后期的備選方案產生與篩選階段,無低費方案的提出更需要對審核重點生產過程進行深入的分析, 常常需向有關專家咨詢, 相對來說技術性較強, 實施難度較大。在審核過程中, 應針對不同工作階段, 采取不同的方法產生盡可能多的無低費方案。 </p><p> 4實現清潔生產目標的必然選擇 </p><p> 對于
14、一個企業(yè), 特別是一些生產車間多, 工藝復雜的老企業(yè)來說, 由于建成時間較早, 存在的問題較多, 但受多方面條件的限制, 不可能對生產全過程有關設備全部進行改造, 也不可能全部采用新的生產工藝, 因而只能是對生產過程中污染物產生量最大, 能源與資源消耗量最多的某個工序或車間作為重點進行審核, 提出改進和控制措施,使其污染物產生量降低, 資源利用率提高, 當某個工序或車間的問題解決了再進行下一個目標。因此, 應積極督促落實清潔生產方案的實
15、施, 逐步建立起一套消耗少、產出多, 資源利用率高、污染物排放率低, 持續(xù)改進、清潔發(fā)展的生產管理體系,將清潔生產的先進理念納入到企業(yè)的日常管理之中, 同時進一步完善能源、資源消耗的考核制度和政策, 在獎金、工資分配、提升、表彰、批評等多方面與節(jié)能、減排效益充分掛鉤, 以調動全體員工參與清潔生產的積極性, 持續(xù)實施清潔生產, 才能為企業(yè)帶來持續(xù)的節(jié)能、減排效益。 </p><p><b> 結束語 &
16、lt;/b></p><p> 目前,中國的經濟發(fā)展正愈來愈受到資源短缺和環(huán)境污染的困擾。一是傳統(tǒng)的發(fā)展模式不僅造成了生態(tài)環(huán)境的極大破壞,而且浪費了大量的資源,加速了自然資源的耗竭,使發(fā)展難以持久;二是以末端治理為主的工業(yè)污染控制,忽視了全過程的污染控制,不能從根本上消除污染。解決的方法只有改變發(fā)展模式,從源頭全過程考慮,清潔生產審核應運而生。 </p><p><b>
17、 參考文獻 </b></p><p> [1] 郭希紅.企業(yè)清潔生產審核技術要點淺析[J]. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2011(01) </p><p> [2] 高忠柏.清潔生產與清潔生產審核[J]. 中國皮革. 2011(09) </p><p> [3] 劉露,劉麗萍.清潔生產審核中存在問題及其對策[J]. 承德石油高等??茖W校學報. 2009
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