建筑項目設(shè)計預(yù)算審查的探討

1、<p>　　建筑項目設(shè)計預(yù)算審查的探討</p><p>　　摘要：在建筑設(shè)計工作中，建筑項目設(shè)計預(yù)算是設(shè)計階段的重要組成部分，合理安排建筑項目經(jīng)費，完成建筑項目工作的必要前提是建筑項目設(shè)計的預(yù)算。而對建筑項目設(shè)計預(yù)算的審查是落實工程造價，進一步核實建筑項目的可行性，為合理使用人力、物力和財力，確保項目所需的資金，杜絕投資浪費，保證建筑項目的資金準(zhǔn)確到位，是建筑項目執(zhí)行和實施提供有力的措施。在實際工作中，

2、建筑項目設(shè)計預(yù)算審查工作是確保建筑項目預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑項目；設(shè)計預(yù)算；審查；探討 </p><p>　　中圖分類號：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p>　　在建筑安裝設(shè)計工作中，建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算是設(shè)計階段的重要組成部分，建筑安裝項目設(shè)計的預(yù)算，是合理安排建筑安裝項目經(jīng)費，完成建筑安裝項目工作的必要前提。而對建筑安裝項

3、目設(shè)計預(yù)算的審查是落實工程造價，進一步核實建筑安裝項目的可行性，為合理使用人力、物力和財力，確保項目所需的資金，杜絕投資浪費，保證建筑安裝項目的資金準(zhǔn)確到位，是建筑安裝項目執(zhí)行和實施提供有力的措施。 </p><p>　　一、建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算審查的目的及其優(yōu)點 </p><p>　　審查建筑安裝項目設(shè)計的預(yù)算，可以提高項目設(shè)計預(yù)算的質(zhì)量、合理配置資源和提高投資效益的需要。在建筑安裝項目

4、設(shè)計預(yù)算審查過程中，就是對建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算進行逐項確認(rèn)落實的過程，也是對建筑安裝項目設(shè)計的預(yù)算中各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行系統(tǒng)的檢查、核對過程，使實際預(yù)算更完整和準(zhǔn)確地反映設(shè)計預(yù)算內(nèi)容，提高預(yù)算的編制質(zhì)量，從而達(dá)到資源的最佳配置的。審查建筑安裝項目設(shè)計的預(yù)算，是促進項目實施單位加強經(jīng)濟核算、強化經(jīng)濟管理的手段。在建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算審查特別是建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算初審中，施工單位能及時了解經(jīng)濟核算中的存在問題并進行及時的調(diào)整，從而可以提高建

5、筑安裝項目設(shè)計預(yù)算質(zhì)量。審查建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算，是推行招、投標(biāo)制度基礎(chǔ)工作。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下， 建筑安裝項目預(yù)算有利于與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化接軌，實行投標(biāo)制度 </p><p>　　二、建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算審查的形式、方法及要求 </p><p>　　項目設(shè)計預(yù)算審查的形式包括：專家會審、委托審查和預(yù)算審查機構(gòu)審查。專家會審是由主管單位與項目建設(shè)單位共同組成會審小組并聘請有

6、關(guān)精通建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算、熟悉建筑安裝項目管理，有一定資質(zhì)的專家參與對建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算進行認(rèn)真審查，建設(shè)單位應(yīng)按專家審查意見進行建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算的修改與補充。而委托審查是由主管單位委托建筑安裝項目實施單位，并聘請有關(guān)精通項目設(shè)計預(yù)算、熟悉建筑安裝項目管理、有一定資質(zhì)的專家參與建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算進行認(rèn)真審查。預(yù)算審查機構(gòu)審查是由主管單位與建筑安裝項目實施單位聘請專門預(yù)算審查機構(gòu)審查，實施單位依審查機構(gòu)的審查意見，進行項目設(shè)計預(yù)

7、算的修改。 </p><p>　　建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算審查方法：逐項審查和經(jīng)濟對比審查。逐項審查也稱全面審查。是依據(jù)項目的總體設(shè)計框架、項目設(shè)計預(yù)算編制和項目設(shè)計預(yù)算審查有關(guān)辦法及規(guī)定， 按工作區(qū)域、性質(zhì)、方法等逐項地全面地審查。對比相關(guān)條件下，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的選取的合理程度，計算依據(jù)的合理性，預(yù)算相關(guān)文件完整、健全度等，逐項審查的目的在于審查質(zhì)量高、審查發(fā)現(xiàn)問題廣，是一種較全面完整的審查。經(jīng)濟對比審查也稱簡單審查，包

8、含兩層含義：一是將規(guī)定的單方預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)與項目設(shè)計預(yù)算進行對比分析，從中發(fā)現(xiàn)項目設(shè)計預(yù)算中存在的問題并進行調(diào)整；二是將項目設(shè)計預(yù)算與項目規(guī)格、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)相一致或相近的同類項目的預(yù)結(jié)算進行對比，經(jīng)濟對比審查比較節(jié)省時間、見效快，適用于以往工作程度深、工作項目簡單、可對比性強的一般項目設(shè)計預(yù)算審查。 </p><p>　　建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算審查要求：預(yù)算審查必須遵守國家法律法規(guī)，項目設(shè)計預(yù)算審查要在

9、項目設(shè)計技術(shù)審查之后或與項目設(shè)計審查同步進行，項目設(shè)計預(yù)算審查人員應(yīng)由熟悉項目設(shè)計預(yù)算編制、預(yù)算審查，精通項目設(shè)計預(yù)算管理并經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的經(jīng)濟預(yù)算專家組成，項目設(shè)計預(yù)算審查后， 預(yù)算審查專家應(yīng)分項目寫出項目設(shè)計預(yù)算審查書面意見。項目設(shè)計預(yù)算審查工作是整個預(yù)算管理制度重要環(huán)節(jié)，必須在國家有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)下進行，這樣才能體現(xiàn)項目設(shè)計預(yù)算審查的嚴(yán)肅性、公正性和合理性，才能協(xié)調(diào)項目管理單位與項目實施單位的關(guān)系，加深理解項目設(shè)計預(yù)算審查的意

10、義，把握項目設(shè)計預(yù)算審查的原則，從而提高項目設(shè)計預(yù)算審查質(zhì)量。審查的技術(shù)含量較高， 項目設(shè)計中的工作項目、工作量及各種技術(shù)要求等為審查工作依據(jù)，因此項目設(shè)計預(yù)算審查一定要在項目設(shè)計審查之后或與項目設(shè)計審查同步進行。項目設(shè)計預(yù)算審查專家應(yīng)具備高級以上經(jīng)濟技術(shù)職稱， 能切實履行職責(zé)， 客觀、公正地對項目設(shè)計預(yù)算進行審查， 能嚴(yán)守審查紀(jì)律， 作好預(yù)算審查的保密工作。項目設(shè)計預(yù)算審查后， 預(yù)算專家應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果，對項目設(shè)計預(yù)算做出公正、客觀的評

11、價，得出一個科學(xué)、正確的結(jié)論， 對項目設(shè)</p><p>　　三、建筑項目設(shè)計預(yù)算審查中應(yīng)注意的問題 </p><p>　　由于建筑安裝項目涉及到的工作領(lǐng)域和學(xué)科廣，動用的工程手段、技術(shù)方法也較多，加之集科學(xué)研究、生產(chǎn)勞動施工于一身，季節(jié)氣候、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等諸多的自然的社會的區(qū)域性的不可預(yù)見因素較多。因而增加了項目設(shè)計預(yù)算編制的難度和項目設(shè)計預(yù)算審查的難度，因此， 在預(yù)算審查中應(yīng)注意以

12、下問題： </p><p>　　1）設(shè)計預(yù)算編制中的工作量與任務(wù)書不一致的問題。原則上項目實施單位不得更改任務(wù)書和調(diào)減項目工作量，如工作量的調(diào)減基本上已經(jīng)過技術(shù)專家的認(rèn)可， 應(yīng)提供詳實的調(diào)減依據(jù)。 </p><p>　　2）剔除多余的工作量以保證建筑安裝項目圖幅工作的資金效率，對該項問題要及時與技術(shù)專家協(xié)調(diào)加以剔除。 </p><p>　　四、建筑項目設(shè)計預(yù)算審查步

13、驟及預(yù)算審查內(nèi)容 </p><p>　　設(shè)計預(yù)算審查的主要步驟: </p><p>　　1)準(zhǔn)備相關(guān)的文件資料與項目設(shè)計預(yù)算相關(guān)的技術(shù)文件及與項目設(shè)計預(yù)算相關(guān)的預(yù)算文件及規(guī)范、定額等。 </p><p>　　2)項目設(shè)計預(yù)算審查。對項目設(shè)計預(yù)算的構(gòu)成、工作項目的設(shè)置、各項取費標(biāo)準(zhǔn)的使用合理程度、總費用的計算等進行分類、分項和分階段地進行審查、審核和驗證。 </

14、p><p>　　3)填制審查意見及修改意見書。對項目設(shè)計預(yù)算審查中發(fā)現(xiàn)的問題提出修改意見并由項目設(shè)計預(yù)算主審簽名生效。 </p><p><b>　　主要審查內(nèi)容為： </b></p><p>　　1）項目設(shè)計預(yù)算的文件是否完備： 包括封面、目錄、預(yù)算說明及分析、項目設(shè)計預(yù)算總表、項目設(shè)計預(yù)算表、工程手段費用構(gòu)成表等。 </p>&l

15、t;p>　　2）項目設(shè)計預(yù)算編制的格式和內(nèi)容、編制方法是否符合建筑設(shè)計預(yù)算編制暫行辦法。 </p><p>　　3）按要求編制的項目總體設(shè)計和年度安排， 是否編制項目總預(yù)算和當(dāng)年年度預(yù)算?？傤A(yù)算與年度預(yù)算的關(guān)系是否合理、協(xié)調(diào)。 </p><p>　　4）建筑項目設(shè)計預(yù)算的編制依據(jù)是否合理和是否正確選取預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　5）是否有遺漏、重復(fù)計算，

16、 套用標(biāo)準(zhǔn)時是否有就高不就低的現(xiàn)象。 </p><p><b>　　結(jié)束語： </b></p><p>　　加強對建筑安裝項目設(shè)計預(yù)算的審查，是確保建筑安裝工作項目順利實施，確保國家資金的最佳配置取得最佳社會效益和經(jīng)濟效益的一項十分重要的工作，結(jié)合經(jīng)驗和建筑安裝項目的特點對設(shè)計預(yù)算審查中應(yīng)注意的問題進行了探討和研究，以便具有借鑒之意義。 </p><

17、;p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 王健瑋．建筑預(yù)算蛀洞政府財政[J]．中華建筑報，2005，10（01）：11-13． </p><p>　　[2] 魯一平．建筑設(shè)計[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005． </p><p>　　[3] 劉云月．建筑經(jīng)濟[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004． &